2010年上海世博会的主题是"城市,让生活更美好"。那么,什么是上海城市发展的理想目标?城市化水平和现代化水平的高低并不与城市建成区的规模大小成正比,并非城区越大越好,也不是建筑物越高越好。真正的世界级城市不仅要看它的规模,更要看它的能级。城市规模的发展总是有限的,而城市能级的提高是无限的。
城市化不是一个静态目标,而应该是一个永远没有终止的动态过程,它反映为不断提升的城市综合能级。这不仅包含经济总量,还包括生活质量,城市交通、居住条件、商业服务及生态环境等各个方面。上海的发展目标定位于建设成国际城市、世界城市、一流城市,这不光是指它在多大程度上依赖于与外界的联系,更要看它对世界对人类有多大的贡献。上海不是纽约,也不是伦敦。上海就是上海。上海应该是一个有独特文化个性和精神内涵的、有丰富历史沉积的上海。这样上海就可以在世界的发展、人类的发展史上,占有自己应有的一席之地、发挥更大的影响。
"上海要成为世界城市!"新的目标,新的思路,正让一千六百万上海人为之神往,为之激动。按照十六大期间江泽民同志在参加上海代表团讨论时提出的"四新"要求,一个全新的建设世界城市的战略设想已经浮出水面:未来上海将以结构调整、功能提升和布局优化为三个着眼点,大踏步地向世界城市迈进。
韩正市长在市人代会上阐述了上海的发展目标:调整优化经济结构,不断提高城市的信息化、市场化、法治化水平,发挥国际性大都市的综合优势,增强城市的综合竞争力。
可以预见,未来5-10年,将是上海加快发展国际经济、金融、贸易和航运中心,全面推进世界城市建设的关键阶段。
全球经济的组织节点是世界城市的重要标志,而在上海迈向世界城市的规划设想中,"综合经济实力显著增强"被放在了首要位置。未来上海将以科技进步和信息化带动产业的升级与发展,以结构调整来保证经济运行质量和运行效益,保持经济的持续稳定增长。为了向世界水平看齐,一批关于上海的重量级的举措和设想正在形成:建成国内外金融机构的主要集聚地和资本营运中心、资金调度中心,上海的化工区要成为世界水平的一流化工区,上海的国家微电子产业基地要成为世界级的集成电路产业集群,浦东张江的目标是成为国际上有影响的生物医药产业基地等等。这些,将奠定上海建设世界城市最为坚实的经济基础。
在这样一个有着美丽光环的大背景下,有一个共识是不容忽略的,那就是关于资金、技术、人才的引进。
陈良宇书记在市政府工作会议上指出,上海要大力完善投资环境,积极应对加入世贸组织后的新形势。而上海在利用外资方面,是挑战与机遇并存的。机遇,就是世界投资者看好上海;挑战,就是我国全方位开放以后,外资入驻有着很大的选择空间。他还提出了一些具体的想法:一是招商引资要创新思路,进一步突破原有的模式,积极借鉴和探索新的举措,把利用外资同推进国有企业战略性改造结合起来。二是服务要重视实效,因为服务就是竞争力。上海已经成立了外商投资企业投诉中心,接下来还要建立外经贸咨询应答中心。三是加强产业转移方面的专题研究。四是加强招商引资和服务的责任制,扬长避短,沟通配合,增强条块之间的合力,以战略的眼光积极推进,使上海加快形成交易成本低、商业机会多、市场信用好、与国际惯例衔接的投资环境。现在,上海吸引了全世界的目光,上海整体的综合经济实力大幅度地在攀升,这样的好环境其巨大的潜在市场与发展空间。当然是为了吸引更多更好的资金、技术和人力资源的。
新一轮发展要有新气象。紧紧抓住国际产业转移机遇,加快建设若干个拥有核心竞争力的制造业基地;要在更大范围内优化资源配置,把市场力量与我们的政治优势和组织优势整合起来,把工业化与城市化结合起来,加快建设若干个有产业支撑、具相当规模的新城;要进一步加大政策创新力度,把高端生产力、高端生产要素能量更好的释放出来,加快形成若干个充满活力的"小老虎"。城市的规划要高起点、产业布局要高层次、推进发展要高速度,体现战略思维和历史纵深感,占技术制高点,形成规模效应,注重政策聚焦,加大招商引资力度。
"仪器仪表工业是信息工业,是信息的源头",已逐步成为业内人士的共识;"以信息化带动工业化"成为工业界共同的口号,但是,我认为很关键的一点是:信息化离不开仪器仪表业的整体发展。
仪器仪表行业是为国民经济各部门提供计量、检测、调节和控制等技术装备的一个重要行业。仪器仪表本身的技术水平和它在国民经济各部门中的装备水平,在很大程度上反映出一个国家的科学技术水平、国民经济综合水平和工业现代化的水平。世界上发达国家无不重视仪器仪表工业的发展。随着现代化工业的发展,现代化仪器仪表特别是智能化仪表及系统,已是改造传统工业,提高生产效率、降低生产成本、原材料综合利用、延长生产装置寿命、保证产品质量、实现环境保护、保障安全运行、节能降耗、实现信息管理、优化控制策略等要求的必备工具,对推动工业现代化和提高国民经济综合水平有着十分重要的作用。
世界先进工业国家正处于由"工业经济"模式向"信息经济"模式转变时期,其中技术因素起着极为重要的作用,它在经济增长中占到70%-80%。正因为如此,以高新技术为核心,以信息电子化为手段,提高工业产品附加值,已经成为现代工业企业自动化工业发展目标。
上海吸引了全世界的目光,是由于近年来其整体的综合经济实力大幅度地在攀升,抓住全球制造业向中国尤其是长江三角洲地区加速转移,上海要建成多个跨国采购中心,并大力发展生产服务业,这里面有着很多的商机。
上海历来是我国仪表工业的重要基地之一,具有品种门类多、协作配套能力强和行业领域广的特点,据此曾经有过辉煌的业绩。然而辉煌只是历史,现实则不再光彩夺目:从纵向看,这几年虽有发展,但与人们的期望差距甚远;从横向比,现在只占到全国13%左右的市场份额,许多行业排头兵已很难重振雄风。这些状况已与上海的国际化地位极不相称。
现有的资料和数据显示,上海的一些仪器仪表企业在传统产品生产上,除了个别品牌已没有多大的竞争优势,但是在技术开发、营销中心上仍有一定优势,关键是要科技创新,舍得投入开发科技领先的产品,另一方面要从行业整体利益出发,整合好行业资源、组织好行业队伍,凭借上海的地域优势再创辉煌。
我认为,围绕市场需求调整产品结构,提高我国仪器仪表工业的水平以促进我国工业和国民经济装备技术水平的提升,进而加强仪器仪表行业对上海工业经济的贡献度,是上海仪器仪表行业肩负的重要责任。而面对国内、国际的竞争局面,上海的仪器仪表行业更是任重道远。同时,大量民营中小企业和三资企业的崛起,又使我们看到振兴上海仪器仪表行业的希望。
随着经济全球化的进程、我国市场经济和政府机构改革的深化,行业协会将逐步承担起行业服务、行业协调、行业自律和行业代表的职能。行业协会又是一个会员单位共享的大品牌,既可以整合行业的资源,又能代表行业的整体利益。我们完全有理由要求上海仪器仪表行业协会承担起这种历史责任,利用上海的人才集中、信息灵通、三产发达等地域优势,转变观念冲破计划经济的束缚,摈弃一切阻碍发展的旧习,打造好上海仪器仪表大品牌。在这个大品牌下,抓住全球制造业向中国尤其是长江三角洲地区加速转移的历史性机遇,以行业的整体服务能力来提升行业综合竞争力。
为此,我建议上海仪器仪表行业协会,充分发挥出得天独厚的行业优势,巧妙地应对这千载难逢的历史机遇,积极推动仪器仪表业的发展和创新。首先,要组织好对能够代表上海仪器仪表行业水平的产品和企业的认可,进而把这些产品和企业组织起来,以行业的名义推向国内和国际市场,为组建可以承担起招标投标、承接项目、调配资源、售后服务一条龙功能的营销中心而进军。
让我们共同为上海和仪器仪表行业的新一轮发展而群策群力,我们的城市,必将让我们的生活更美好。