西安市71岁的赵栋先生诉诸法律要求停止供暖，而旭景名园的多位业主因为暖气温度太低，要求退费。从去年11月供暖开始，有些业主向本报投诉称，集中供暖涉嫌强制消费。
供热收费与供热方式是一种矛盾
“我每年往来香港与西安之间，但是不使用还是要缴暖气费。”说起集中供暖，
陕西省香港政协委员董健认为，集中供暖产生于计划经济时代。原来都是一些机关单位使用，那时候煤价较低，费用大多由单位承担。现在供热收费已经走向市场，但是供热方式依然停留在计划经济时代。
董健委员说，在一些集中供暖的小区，有些人房子空置，不但浪费了社会资源，而且还要收取业主的供热费，这种强制收费产生许多矛盾。
另外，集中供暖，热力公司的能力有限，产生好多暖气不热现象，损害了消费者的利益。有些暖气太热，又造成了浪费。
合同制供热收费符合各方利益
董健委员说，在欧洲等许多国家，每户供热都是独立的，供热及收费的方式可以协商确定，既可以以面积收费，也可以以热耗收费。
目前的集中供暖及收费方式，既违背了法律法规，同时也损害了部分消费者的利益，只有改造现有的串联式供热方式，以合同约定供暖时间、方式及收费办法，才符合各方的利益。
董健委员建议，应该立法要求供热管道分户安装，解决未来供热问题。他说，在供热及收费方式上，热力公司与业主可以协商以合同约定。可以以面积、热耗方式收费，避免像现在一户不缴费，全楼不供暖的“连坐”现象。
