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供热要闻

何时拧上供暖问题死循环的“阀门”

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2015-12-03  浏览次数:234

12月1日,市民李先生向本报96555反映,从供暖开始至11月28日,七里河区瓜州路152号和154号居民家中室温不达标,一直冷冰冰的。46户居民受冻近一月。令人不可思议的是,当供热公司要求物业维修人员更换供热进水主管道阀门时,却发现阀门几乎被一个对折塑料瓶堵死,只剩下一个非常狭小的通道供热水进入。(据12月2日《兰州晨报》AⅡ08版)

理论上兰州供暖已经整整一个月了,但关于市民为自身取暖权益奔波的新闻依然令人揪心。为何居民“穷追不舍”,就因为冬季采暖是一种刚性需求,缴了暖气费,就应该享受相应的供暖服务。

在城市供暖已然市场化的背景下,暖气是由用户花钱向热企购买的一种特殊商品,双方之间是产品消费与供给的合同关系。在商言商,用户花了钱当然要享受合格的产品,怎样算合格?今年5月1 日起施行的《兰州市供热用热条例》中有一个底线要求:“在采暖期内,住宅热用户的室内温度不得低于18℃。”但是,现实状况总是不尽如人意,据兰州晨报此前的报道,安宁一小区住户要求测温时,“供热站工作人员连小区大门都不敢进”。难怪坊间有一种“任性”的期待——如果供暖也能用支付宝交易就好了,满意了再支付,不满意就要求退货或赔偿。

这一诉求其实也道出了目前城市供暖的一个尴尬现状。在当下分户计量尚未普及、集中供暖仍是主导的大格局中,具体用户采暖都是由就近的热企固定提供,热企具有垄断性话语权,而用户并没有用脚投票的权利。在提前缴纳了暖气费的情况下,手里更是没有博弈的筹码。但是,热企也有自己的“苦衷”,暖气费收不上,就没钱购买天然气。更有正言厉色者称:我们不是“停暖逼费”,是“无费停暖”。看似有道理,但问题的关键是,连坐式的停暖必然误伤那些已经缴了费用住户的权益,从媒体打捞到的市民声音来看,不缴费者经常是往年或本年度暖气质量不达标的住户。热企何不反躬自省,从自己身上找原因?

其实,暖气费收缴障碍只是造成供暖环节不畅的一个因素,另外,管网老化、维修资金不到位、热企服务滞后,甚至一个技术性的阀门堵塞的故障,都可能导致供暖整个小区居民挨冻。诸如此类本不应该成为问题的问题,年复一年,成了一个死循环,每到供暖季就频上头条。拧上这一死循环的“阀门”,还得捋顺供暖链条上供热企业、居民用户、政府相关部门各方主体的权责。

政府作为供暖这一公共服务的第一责任人,在供暖问题上可谓是操碎了心。新出台的《兰州市供热用热条例》对供暖中热企和用户的权责作了明确的界定;同时,之前“冬病夏治”维修了一大批老化管网;而且,政府历年来对热企的支持补贴力度从未间断,比如今年0.60元/立方米的天然气集中供热补贴。这些成绩有目共睹。但再好的政策设计,终归要从纸面落实到具体实践中才算有效。而这需要在热管办等相关部门的监督下,让处于一线的热企去实际践行。

尽管现在城市供暖市场化了,但供热企业在逐利前提下,同时要扛起肩上的社会责任,毕竟供暖还有其公共服务的属性。故而,热企应该自觉提高责任意识和服务热情,不能一味地等着监管部门和媒体倒逼,不能本着会哭的孩子有奶吃的消极心态,只算自己的账。况且你年年喊亏天天喊饿,却从未见透明的成本公开,自说自话如何打消公众的疑虑?为何成天盯着购气卡里的数字打算盘,而不从企业管理、技术升级等方面提高效益?

造成供暖问题的原因固然有多种,作为供暖环节上的神经末梢用户,“如鱼饮水,冷暖自知”。他们只关心一个结果:我缴了暖气费,我家的暖气片就应该热起来。这其实是一个再朴素不过的要求,过分吗?他们甚至还没有去追问费用的合理性、热量根据天气状况调控等“奢侈”的问题。不可否认,不缴暖气费的“老赖”是存在的,对这类用户,在热管办、社区协调无果的情况下,热企应该依据条例规定,坚决拿起法律武器捍卫自己的权益。

供暖是一项民生工程,更是一项系统工程,需要政府、热企、用户还有社区、物业多方联动,认真践行供热条例,在强调自身权利的同时也要检视义务的履行,积极作为,不人为添堵。唯有各方齐心协力,年复一年的供暖问题死循环的“阀门”才可能拧上,连接千家万户暖气管道的阀门才可能通畅。我们真诚期待并祝愿所有市民能度过一个有暖气的冬天!   来源: 兰州晨报(兰州)
 

 
 
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