问：中消协开展的针对供暖服务行业的消费者评议活动中，采暖费按照建筑面积征收、房屋居住与否都得全额缴纳采暖费是消费者反映比较突出的问题。目前我国北方很多城市的采暖费是按建筑面积征收，但相关文件规定的不低于16摄氏度的室温却仅限于使用面积的范围。建筑面积包含的公摊面积部分即使没有供暖设备也需要交纳采暖费。日前，我们在北京的张先生家中对居室内和属于公摊面积的楼道温度做了实地测量。
问：现在居室内的温度是大约20度，来之前，我们在楼道放置了一个温度计，现在我们出去看一看现在楼道的温度是16度左右。
北京市民张先生：现在是3月初，里外温差还有4-5度，你想要在严冬腊月，这里的温度可想而知，对这部分没有任何供暖设施的面积也征收采暖费是非常不合理的。
中国消费者协会商品服务监督部主任任静：建议各地政府出台明确的收费指导意见。明确规定按照使用面积收费。如果规定按照建筑面积收费，对于没有供暖设施的公摊部分，不应收费。
消费者认为供暖收费不合理的另外一个问题是房屋居住与否都得全额缴纳采暖费。
北京市民骆先生：冬天我们会去南方过冬，这里就没人住了，但是暖气又关不了，即使不用，也要全额交费，一方面加重我们的经济负担，也浪费能源。
中国消费者协会商品服务监督部主任任静：有效解决空置房采暖费全额征收问题，我们建议加快对供暖系统改造，逐步实行一户一表，实现“用热交费”和“计量采暖”的公平消费。
消费者对供暖服务行业反映的不满意见还包括，供暖“连坐”累及无辜。一些地方还存在少数用户没有按期缴纳供暖费就整栋楼停止供暖的现象。
中国消费者协会商品服务监督部主任任静：因部分业主不交供暖费就停止整栋楼供暖的做法应明令予以制止。对于不交费的业主供热单位应通过法律的手段追缴欠费，不应当“株连”其它用户。
