去年我省多地大力推进煤改气工程,不少地区也步入首个燃气供暖季。燃气供暖后,温度是否有保障?居民对收费价格能否承受?工程推进中存在哪些困难?带着这些问题,记者在邢台市对煤改气工程进行了探访。
温度怎么样?
——自由调节室温,温度更有保证
2月4日,记者走访了邢台市桥东区大吴庄村一户人家,掀开棉布帘子,一股暖融融的气息扑面而来,户主孙越辉穿着一件薄毛衣迎出门来。
一进屋,记者的眼镜片上就起了层水雾。记者看到,30多平方米的客厅内,安装着几组暖气片,温度计显示室内温度18℃。
“在农村,取暖是个麻烦事儿。”孙越辉说,集中供暖吧,距离远、不现实;开空调、用电暖气,成本高,受不了;烧蜂窝煤、煤砟块,不光麻烦,屋里还呛,对大气环境也不好……
去年冬天,孙越辉家用上了燃气取暖。“比烧煤干净,还安全省心。”孙越辉说,一按开关,时间不长家里全热乎了,再也不用想着每天封炉子、掏煤灰了。
邢台市环保局桥东分局副局长李欣告诉记者,居民可通过设置壁挂炉的出水温度,自由调节室内温度。
以孙越辉家为例,将壁挂炉出水温度设置成55℃,室内温度能达到18℃左右。若将壁挂炉出水温度调至60℃,则室内温度可达19℃左右。
从走访的多家煤改气用户情况看,居民大都认为煤改气后供暖温度更有保证。
去年以来,邢台按照企业为主、政府推动、居民可承受的原则,加快推进煤改气工程,努力提高清洁能源供暖比重。
价格怎么样?
——使用成本较高,影响用户使用积极性
煤改气,百姓最关心的是初装费和今后使用天然气的价格。
“安装时政府很给力,补贴力度特别大,初装费每户只需交2600元,施工时还免费给安装了一个壁挂炉。”邢台16中家属院的居民臧秀焕说。
《邢台市“一城五星”煤改气(电)工程实施方案》提出,煤改气初装用户每户可享受3000元补贴,由市大气污染防治专项资金统筹安排,初装用户仅需承担2600元的燃气管网初装费,低保户安装时还可享受县(市、区)的补贴。
邢台燃气集团也在探索改进传统燃气施工工艺,降低综合成本。“初装费补贴极大地调动了居民的积极性,再加上燃气集团改进工艺,邢台煤改气工程进展迅速。”邢台市环保局总工程师贾焕敏说,截至去年底,邢台“一城五星”(主城区和邢台县、任县、内丘县、南和县、沙河市)完成燃气管道入户安装约6.6万户。
然而,邢台针对煤改气用户的一项调查显示,用户普遍认为煤改气的使用成本较高,感觉有点负担不起。
受调查的用户认为,阶梯气价收费高,成了煤改气推广的“拦路虎”,令许多原本准备煤改气的用户望而却步,致使许多通气的用户只是用气做饭而不取暖。
邢台市对城乡居民实行统一的三档阶梯气价。居民家庭全年用气量划分为三档,各档气量价格实行超额累进加价。一档标准为年用气300(含)立方米,每立方米2.40元;二档标准为年用气300至1200(含)立方米,每立方米2.75元;三档标准为1200立方米以上,每立方米3.07元。
为解决居民用气采暖成本高的问题,邢台市2016年12月19日出台政策,对“一城五星”煤改气用户进行补贴,采暖期给予居民用气1元/立方米的气价补贴,每户最高补贴900元,补贴政策和标准暂定3年。
“我家面积有150多平方米,若烧煤供暖约用型煤2.5吨,按去年的价格计算,刨去政府补贴后约花费1500元。煤改气后,平均每天花费40多元,一个供暖期下来,花费5000元左右。即使享受了补贴,自己也得掏4000元左右。”孙越辉说,2016年他家用完了一二档气量,使用三档气119立方米。而今年第一个月就用完了一档气,二档气已使用了100多立方米。
孙越辉介绍,大吴庄村660多户居民全部完成了煤改气,做饭都用天然气,但囿于价格原因,粗略估算有一半左右用户使用煤炉取暖。
如何用得好?
——引入新气源,可取消阶梯气价收费
根据规划,邢台“一城五星”涉及8个县(市、区)的15万户居民,而“一城五星”外的其他县(市)也已完成燃气管道入户安装13万户。这些用户全部实现通气后,天然气的消费量将极大增加,届时可能会出现“气短”现象。
如何保障气源,满足天然气新增用户的需求?如何提高用气高峰时期的调峰效率?
在上马煤改气工程的同时,邢台就着手“开源”,一方面引入新气源,另一方面建立LNG调峰气源储配站,保证天然气供应。
前不久,由邢台燃气集团投资兴建的邯邢天然气管道正式通气,将中石化气源引入邢台,日供气能力70万立方米。
“除省天然气京邯线、旭阳煤制天然气(SNC)两条气源外,这条天然气管道成为邢台市的第三气源。”邢台燃气集团副总经理史清义表示,新建成的LNG调峰气源储配站,实际储运能力为36万立方米,每小时供应能力1.2万立方米,大大提升了用气高峰时期的应急供应能力。
此外,该集团还与北京市燃气集团达成合作协议,双方共同出资成立公司,着手引进新的气源,提供优质天然气,避免“气短”现象发生。
河北经贸大学经济研究所研究员陈永国认为,推进煤改气是一个系统工程,政府要在价格机制、规划设计、补贴机制等多方面同时发力,统筹协调。
去年省政府出台的《关于加快实施保定廊坊禁煤区电代煤和气代煤的指导意见》明确,对禁煤区的煤改气用户不再执行阶梯气价,并给予采暖用气1元/立方米的气价补贴,每户每年最高补贴气量1200立方米。沧州也利用价格杠杆进一步推动煤改气工作的开展,对煤改气居民用户,自用户通气起两年内不执行居民阶梯用气价格。
陈永国建议,邢台最好能结合自身实际,借鉴保定、廊坊、沧州等地的好经验和做法,进一步完善扶持和补贴政策,加大对煤改气用户的政策支持力度,对煤改气用户不再执行阶梯气价或在燃气供暖期不再执行阶梯气价。 来源:河北日报