辽宁省推进全省清洁取暖三年滚动计划（2018—2020年）
为贯彻落实在中央财经领导小组第十四次会议上关于清洁取暖工作的重要指示精神，提高全省取暖清洁化水平，减少大气污染物排放，制定本计划。
一、总体要求
1、指导思想
深入贯彻系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照国家能源发展战略行动计划、大气污染防治行动计划和“气化辽宁”“电化辽宁”工作要求，以保障全省广大群众温暖过冬、减少雾霾天气为立足点，坚持企业为主、政府推动、居民可承受的方针，宜气则气、宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁取暖比重，构建节约、高效、协调、适用的清洁取暖体系。
2、基本原则
1.坚持清洁替代，安全发展。在确保民生取暖安全的前提下，以清洁化为目标，尽可能利用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热、核能等清洁能源取暖，替代城镇和乡村地区取暖用散烧煤，构建规模合理、安全可靠的热力供应系统。
2.坚持因地制宜，经济可行。立足本地资源禀赋、经济能力、基础设施等条件及大气污染防治要求，在居民可承受的情况下，因地制宜、因能制宜，采取适合的清洁取暖策略，优先选取符合居民消费理念的供暖方式。
3.坚持企业为主，政府推动。充分调动企业和用户的积极性，强化企业在清洁取暖领域的主体地位。发挥政府在清洁取暖中的推动作用，主导取暖领域体制机制改革，制定价格调节政策，构建科学高效的政府推动责任体系。
4.坚持全面推进，重点先行。在全省城镇中心区、城乡结合部和农村地区全面推进清洁取暖。统筹大气污染防治紧迫性、经济承受能力等因素，在城镇中心区，以及经济条件和基础设施较好的郊区、农村地区优先推进。
3、主要目标
按照由城镇到农村分层次全面推进的总体思路，加快提高清洁取暖比重。城镇优先发展集中供暖，集中供暖难以覆盖的，加快实施各类分散式清洁取暖。农村地区优先利用地热、生物质、太阳能等清洁能源取暖，有条件的地区发展天然气或电供暖，适当扩大集中供暖延伸覆盖范围。不能通过清洁取暖替代散烧煤取暖的，重点利用“洁净型煤+环保炊具”的模式替代散烧煤取暖。力争2020年，全省清洁取暖率达到70%以上。
山西省将坚持绿色发展理念，
今年太原及周边区域县市清洁取暖率达70%以上
太原发布 2018-06-02
11个设区市建成区全部建成禁煤区；县城进一步淘汰分散燃煤炉、灶，改用清洁能源；太原及周边区域县市的建成区清洁取暖率达到70%以上……6 月1日上午，山西省环保厅召开新闻发布会。会上，针对新下发的《山西省大气污染防治2018年行动计划》，省环保厅有关负责人进行了详细介绍。
二氧化硫浓度继续下降
今年，山西省大气污染防治的目标为：环境空气细颗粒物(PM2.5)平均浓度、优良天数比例及主要大气污染物总量减排完成国家下达的任务，二氧化 硫平均浓度继续下降，达到45微克/立方米左右。对此，山西省将坚持绿色发展理念，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，突出加强“工业、燃煤、机动车、扬 尘”四大污染源治理，从大力推进能源结构、产业结构、交通运输结构调整，全面加强面源污染管控，强化重点时段攻坚，有效应对重污染天气等方面，提出六项重 点任务。
加快淘汰落后产能
产业结构调整方面，重点是加快淘汰落后产能，退出过剩产能。今年将化解煤炭产能2240万吨、粗钢产能190万吨、煤电机组100万千瓦以上。 继续开展“散乱污”企业排查整治。实施工业企业环保升级改造，全面完成燃煤机组超低排放改造、重点工业企业无组织排放治理。6月底前，基本完成煤化工、精 细化工、包装印刷、工业涂装、橡胶制品制造等重点行业VOCs污染治理。供热信息网了解到同时，进一步严格环保标准，将国家对京津冀及周边“2+26”城市执行大气污染物 特别排放限值标准的要求扩展到全省，11个市电力(燃煤以外)、钢铁、有色、水泥、化工等行业现有企业自2018年10月1日起，焦化行业则从2019年 10月1日起，排放二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机污染物，必须执行大气污染物特别排放限值标准。
11个设区市建成禁煤区
能源结构调整方面，重点是打好散煤管控战役。10月1日前，11个设区市建成区基本淘汰35吨及以下除热电联产以外的燃煤锅炉，全部建成禁煤 区，清洁取暖覆盖率100%。县城进一步淘汰分散燃煤炉、灶，改用清洁能源。太原及周边区域县市(太原古交、清徐、阳曲，晋中太谷、祁县、平遥、灵石、介 休，吕梁文水、交城、汾阳、孝义)建成区清洁取暖率达到70%以上，其余县(市)建成区清洁取暖率达到50%以上，农村地区清洁取暖率力争达到30%以 上。
郑州将新增1500万平方米可再生能源供暖
河南省会郑州长期以来都是煤炭采暖的典型地区，为推进郑州清洁采暖步伐，日前，郑州市印发了《郑州市清洁取暖试点城市建设工作方案(2017~2020年)》，计划在2020年4月底前全面完成清洁采暖试点工作。《方案》中提出，要在郑州城区内新增1500万平方米的可再生能源供暖，用3年完成区域集中供热能力500万平米。
可再生能源，顾名思义，就是可以重复利用的能源，包括风能、潮汐能、太阳能、空气能等等，而在供暖领域，空气能技术已经趋于成熟，利用空气能热泵进行供暖，不仅零排放，没有任何污染，而且可在超低能耗的情况下满足高效恒温的供暖，为用户节省大量成本，因而，空气能热泵成为了北方各地清洁采暖普及行动中的中流砥柱。
空气能热泵在“煤改电”中的普及盛况，以首都北京最为显著。有数据显示，2017年北京完成了515个村的“煤改电”，其中安装空气能热泵的家庭近20万户，不少用户都获得了政府发放的购机补贴，最高的达到了2.4万元，大大节省了购机成本。
通过“煤改电”工作的推进，北京的空气治理也有了明显改观。北京市环保局相关数据显示，2017年北京市PM2.5平均浓度为58微克/立方米，同比上年下降20.5%，治霾成果显著，全面完成国家《大气污染防治行动计划》。
经过近几年的发展，空气能热泵从边缘化的产品逐渐走进千家万户，如今已受到各地用户的广泛认可。在北京、河北、山西等地，米特拉等优势品牌的空气能热泵在各类建筑工程承建了大量空气能采暖项目，使用空气能热泵后，各地的环境面貌得到了明显改观，原本乌烟瘴气的天空变得清澈湛蓝，同时，每户居民一个采暖季的费用大概在2000元左右，和烧煤差不多，仅是电采暖的1/4，并且杜绝了一氧化碳中毒的危险，安全更有保障。
供热供暖供热技术政策,供暖商机项目
山东省人民政府办公厅关于
成立山东省清洁取暖和天然气产供储销体系建设工作领导小组的通知
鲁政办字〔2018〕83号
各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为全面贯彻党的十九大精神，切实加强清洁取暖和天然气产供储销体系建设及供应保障工作，省政府确定成立山东省清洁取暖和天然气产供储销体系建设工作领导小组(以下简称领导小组)，全面负责清洁取暖和天然气产供储销体系建设及供应保障的组织领导和协调工作。现将领导小组组成人员名单公布如下：
组长：王书坚(副省长)
副组长：任爱荣(副省长)
于杰(副省长)
成员：
刘爱军(省政府办公厅党组成员、省地方史志办主任)
张新文(省发展改革委主任)
钱焕涛(省经济和信息化委主任)
邓云锋(省教育厅厅长)
刘为民(省科技厅厅长)
陈先运(省民政厅厅长)
刘兴云(省财政厅厅长)
李琥(省国土资源厅厅长)
王玉志(省住房城乡建设厅厅长)
袭燕(省卫生计生委主任)
王安德(省环保厅厅长)
张宁波(省质监局局长)
付伟(省安监局局长)
刘晓(省金融办副主任)
栾健(省物价局局长)
乔乃琛(省煤炭工业局局长)
孙可奇(国网山东省电力公司总经理)
李祥(中石油天然气销售山东公司总经理)
潘文汇(中石化天然气分公司华北天然气销售中心副经理)
沈悦(中海油气电集团山东销售分公司总经理)
领导小组下设三个办公室，分别为综合协调办公室、清洁取暖建设推进办公室、煤电油气运供应保障办公室。
其中，综合协调办公室设在省发展改革委，张新文同志兼任办公室主任。
主要职责是：全面贯彻党中央、国务院关于清洁取暖、天然气产供储销体系建设和供应保障的重大决策部署及有关会议精神，认真落实省委、省政府有关工作安排，研究提出具体贯彻落实意见及相关政策措施;编制全省冬季清洁取暖发展规划和全省天然气储气设施建设专项规划;做好综合、协调、服务工作，调度掌握全省清洁取暖和天然气产供储销体系建设及煤电油气运供应保障工作推进情况;承担天然气基础设施互联互通相关工作，重大问题及时报领导小组。
清洁取暖建设推进办公室设在省住房城乡建设厅，
依托已有的省政府保障群众温暖过冬小组办公室组建，王玉志同志兼任办公室主任。
主要职责是：全面贯彻落实党中央、国务院关于清洁取暖重大决策部署及相关政策措施，认真落实省委、省政府有关工作安排;依据全省冬季清洁取暖发展规划，组织拟订年度工作计划方案，指导督促各市有序推进煤改气煤改电等清洁取暖工程组织实施;定期调度掌握清洁取暖工作推进情况，工作进展情况和重大问题及时报领导小组。
煤电油气运供应保障办公室设在省经济和信息化委，
依托已有的省政府天然气保供小组办公室组建，由钱焕涛同志兼任办公室主任。
主要职责是：全面贯彻落实党中央、国务院关于清洁取暖重大决策部署及相关政策措施，认真落实省委、省政府有关工作安排;与国家发展改革委经济运行局和中石化、中石油、中海油等三大油气公司对接，积极争取对我省天然气、煤炭、电力等支持;依据全省天然气储气设施建设专项规划，分年度制定储气设施建设计划，指导督促各市有序推进储气设施工程建设;强化应急调峰能力建设，制定“压非保民”应急预案，保障民生用气需求;定期调度储气调峰设施和应急调峰能力建设工作推进情况，工作进展情况和重大问题及时报领导小组。
各办公室要在领导小组的统一领导下，分工协作、密切配合，合力推动工作有序有效开展。各市、县(市、区)政府要参照省里做法，成立相应的领导机构和工作机构，明确领导机制、相关规划、建设任务、资金保障，共同推进工作开展。
山东省人民政府办公厅
2018年5月30日
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