与代表委员面对面共商国是，是习近平总书记每年参加全国两会的重要日程。今年在内蒙古代表团，总书记与代表们聚焦的话题之一是“双碳”工作。
总书记分享了一则生动故事，道出了一席肺腑之言，点出了当前“双碳”工作中的一些误区，向在场代表们谆谆叮嘱：“既要有一个绿色清洁的环境，也要保证我们的生产生活正常进行。”
“这就是竹篮打水一场空，所以减碳一定要把握好先立后破这个原则。”总书记的话意味深长。
2020年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。
实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。
我国按下“减碳”加速键，将有力倒逼产业结构、能源结构不断调整优化，推动绿色产业快速发展，促进经济社会全面绿色转型。但工作初期，部分地区却出现了运动式“减碳”的苗头，采取超出目前发展阶段的不切实际的行动。
2021年7月30日，中共中央政治局召开会议明确提出“先立后破”的工作思路，要求统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。
这次会议两个多月后，2021年10月24日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，聚焦2030年前碳达峰目标，对推进碳达峰工作作出总体部署。
从陕西榆林化工企业，到山东东营胜利油田，再到山西晋中热电公司，半年来，总书记多次走进能源企业，频频谈及“双碳”工作的认识论和方法论。
2022年1月24日，中共中央政治局今年首次集体学习，再次聚焦“双碳”主题。总书记明确指出：“要立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上。”
三天后的1月27日，总书记春节前夕赴山西看望慰问基层干部群众，在考察企业储煤场时，总书记又一次提到“先立后破”这个原则，他强调：“推进碳达峰碳中和，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做，但这不是轻轻松松就能实现的，等不得，也急不得。必须尊重客观规律，把握步骤节奏，先立后破、稳中求进。”
自2021年全国两会期间，“碳达峰、碳中和”首次写入政府工作报告后，“双碳”各项工作紧锣密鼓全面展开。2022年政府工作报告继续单独开辟段落安排今年“双碳”工作任务。
此次参加内蒙古代表团审议时，总书记语重心长叮嘱：
“实现‘双碳’目标是一场广泛而深刻的变革，也是一项长期任务，既要坚定不移，又要科学有序推进。”
“这件事，要按照全国布局来统筹考虑。‘双碳’目标是全国来看的，哪里减，哪里清零，哪里还能保留，甚至哪里要作为保能源的措施还要增加，都要从全国角度来衡量。”
“富煤贫油少气是我国的国情，以煤为主的能源结构短期内难以根本改变。”
“实现‘双碳’目标，必须立足国情，坚持稳中求进、逐步实现，不能脱离实际、急于求成，搞运动式‘降碳’、踩‘急刹车’。”
要先立后破，不能未立先破。总书记一语道破“立”与“破”的利害关系：“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。”
