美国能源部(DOE)为行政部门确定了40项改善清洁能源供应链的战略,包括重点关注关键矿产的开发。其中包括日前宣布的一项价值4400万美元的计划,旨在为铜、镍、锂、钴和其他关键矿物的提取提供商业化技术。
作为供应链战略的一部分,美国能源部还呼吁美国国会通过额外的税收激励措施以支持清洁能源的制造和部署,为矿产采购提供适当的资金,并制定培训计划以提高制造劳动力的技能。此外,还呼吁美国国会为电网升级和弹性提供资金,以促进清洁能源的部署。
尽管美国政府加大了该国部署清洁能源力度计划到2035年实现无碳电网目标,但也承认美国在清洁能源供应链方面存在脆弱性。
2021年6月公布的一份报告详细介绍了美国的电池供应链现状,并发现其在电池组件和电池制造的全球市场份额不到10%,相比之下,中国占全球电池制造能力的75%。报告发现,中国还具有全球55%的稀土开采能力和85%的精炼能力。
在日前与各州州长和制造业官员举行的虚拟圆桌会议上,美国总统拜登警告说,“如果我们自己在材料、电力和产品上依赖国外,我们就无法构建美国制造的未来。”
影响全球每个行业的供应链和运输问题也削弱了清洁能源的部署。根据Rystad Energy公司在2021年10月发布的一份调查报告,由于供应延迟或成本增加,计划于2022年在全球部署的公用事业规模光伏项目中的50GW(超过50%)可能会被推迟或取消。
在新战略文件出台之前,美国政府在去年签署了一项行政命令,要求各政府部门全面关注供应链问题。该报告包括政府的一些具体计划,包括竞争性拨款、直接贷款和贷款担保,以支持国内制造企业。美国能源部还将设立一个制造和能源供应链办公室,与私营企业、联邦机构和其他利益相关者合作。利用两党基础设施投资和就业法案提供的资金,美国能源部还将投资1.4亿美元用于构建稀土元素精炼设施,并为国内电池材料加工投资超过60亿美元。
该文件还呼吁更多支持国内清洁能源材料的开采,特别是锂。加利福尼亚州州长Gavin Newsom也参加了美国白宫圆桌会议,讨论了该州索尔顿海地区锂矿开采的潜力。虽然只是在试点开采阶段,但他表示,“该地区有可能成为我们努力向低碳绿色增长转型的一个游戏规则改变者,并从根本上改变我们生产和消费能源的方式。”
Earthworks公司政策主管Lauren Pagel在一份声明中呼吁美国总统拜登改革美国过时的采矿法规,投资于公正和公平的解决方案,以创建循环的矿产经济。
美国能源部在一份情况说明书声称,将支持环境可持续的开采、加工和精炼活动,并将在制造业激励措施中嵌入强有力的劳工标准。