为贯彻落实党的二十大关于“实施城市更新行动”的要求,自2024年起,中央财政将创新方式方法,支持部分城市实施城市更新行动。财政部会同住房城乡建设部通过竞争性选拔,确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范,安排补助资金重点支持城市地下管网更新改造和污水管网“厂网一体”建设改造等。
我市开展城市更新行动的总体目标是通过城市更新改善人民生活,提升城市魅力、城市活力和城市竞争力,加快建设现代化、国际化美丽省会城市。通过三年行动,城市地下管网集约敷设水平和安全性显著提高,生活污水收集处理效能进一步提高,市政基础设施短板弱项得到有效改善,持续推动老旧片区宜居环境建设。
为实现这一目标,三年建设期,我市将精心谋划和实施四大类52个城市更新项目,投资规模41亿元。包括城市地下管网更新改造类、城市污水管网全覆盖样板区建设类、市政基础设施补短板类、老旧片区更新改造类等多种项目类型,并积极引入社会投资,构建多渠道、多层次、多元化的投资机制。
加快推进城市地下管网更新改造。我市将继续加快城镇老化和劣质燃气、供热、供水、排水管道更新改造。到2026年,通过分期分步实施城市老旧管网更新改造,不断提升市政基础设施承载能力,计划改造城市地下管网277公里,显著提高城市地下管线安全运行水平。
着力打造城市污水管网全覆盖样板区。建立完善“源—厂—网—河”一体化污水收集处理模式,推进排水监管进小区。组建国有专业运维企业,实现“厂网一体化”运维,持续提高污水收集处理效能。到2026年,进水BOD浓度高于100毫克/升的污水厂规模占比持续稳定实现100%,生活污水集中收集率提高至90%以上。
大力推动市政基础设施补短板。全面推进城市生命线安全工程建设,形成城市燃气、排水、桥梁、热力、供水、综合管廊等各领域监测感知“一张网”。持续构建完善“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的现代化排水防涝体系,加强雨洪行泄通道恢复和雨水管网提标改造,加快建设国家移动排涝基地。到2026年,易涝点动态清零,城市内涝治理水平显著提升。
分类推进老旧片区更新改造。坚持“无体检不更新”,根据城市体检发现的突出问题,选择北站片区、和平东路棉纺厂片区、休门街片区等不同类型的老旧片区作为重点更新改造区域,注重城市文脉传承和城市肌理延续,统筹完善社区公共服务配套,建设以人为本、幸福宜居的生活空间。
为进一步健全城市更新工作机制,我市将继续发挥现有城市更新工作组织和机制优势,建立健全城市更新统筹谋划机制,创新政府引导、市场运作、公众参与的可持续发展模式,建立城市更新配套制度,确保城市更新工作可持续推进,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供有力支撑。