在大多数人享受集中供热的同时，还有很多市民是在寒冷中度过这个冬天的。有些相邻的小区冷热不均，有同一栋楼里冷热不均；有人在家穿着单衣，还要开窗散热……冬季供热即将结束，但很多问题还有待于解决，不能随着天气转暖而淡漠。很多事情特别是一些供热中工程需要在供暖期结束后才能进行。
太原市开始集中供暖以来一直实行按面积计算供暖费用的方式，近年来受到越来越多市民的质疑。最突出的是个别人不缴费，影响一整栋楼居民供热的现象。在此情况下，热力公司如果继续供热，对已缴费的人明显不公平，企业的经济损失也是巨大的。于是，实现分户供热和用热计量收费，便成为市民关注的一个焦点。居民们说，用水看水表，用电看电表。既然“热”已成为了商品，就该用热表，这样既能避免用热“大锅饭”，又能使人们养成节约用热的习惯。
于是，在有关部门的力促之下，按实际用热量计费的分户供暖改革，在一片叫好声中开始了“破冰之旅”。伴随着国家和省一系列有关推进供热计量改革的文件出台，太原市一直在扎扎实实地向前推进分户供热和计量收费工作，该市颁布了《太原市民用建筑节能管理办法》，明确要求，新建、改建、扩建的建筑必须安装分户用能计量装置和室内温度调控装置，市建筑节能管理中心编制完成了分户控制分户计量改造规划和实施方案，选择供热计量试点小区，安装分户计量、分室控制装置，通过管理节能、行为节能实现建筑节能标准。
有关人士介绍,普通小区的供热管道是纵向的，一户关掉阀门，整个一串楼层或单元的居民都无法采暖，而分户计量的供热管道是横向的，关闭任何一户都不会影响其他人家。从“纵”改“横”几乎就等于重新铺设一遍管道。为改变这一长期困扰着市民与供热部门的难题，太原市要求：“凡新建(扩建、改建)工程的供热室内采暖系统一律采用按户分环、控制阀出户(并预留热表位置)的系统形式，达到供热分户控制，逐步实行分户计量，按量计费。”
虽然笔者在采访中发现，这项被寄予厚望的改革举措步履艰难，遭遇了诸如改造费用由谁买单、收费标准如何确定、配套政策不尽完善等一系列难题，但推进的步伐一直没有停止。太原市建筑节能管理中心主任刘玉伟说：“先进地区的经验表明，推进分户供暖和供热计量改革，实行按用热量计量收费，是落实节能减排最直接、最有效的措施之一。供热要想真正走向市场，成为商品，需要摸索“热”商品本身的特征、用“热”市场规律，出台相关配套政策，加大资金投入，依靠科技进步，提供热计量适用性技术产品支撑，从而有力地推动供热改革的稳步前行。”
