5月22日，相关人从银川市2009年供热工作会议上获悉，从今年采暖期开始，供热行业实行黄牌制度，供热单位供热质量不达标将被记“黄牌”一次，一个采暖期内累计记两次“黄牌”的供热单位，可被责令退出供热领域。
据《银川市供热行业黄牌制度》规定，有以下行为之一的，将被记“黄牌”一次：凡供热单位推迟供热24小时以上，或擅自停止供热48小时以上；对供热区域发生弃管、弃烧、弃供行为；采暖期间未公布冬季24小时供热投诉值班电话和责任人名单，未建立供热应急制度，24小时内无完备的抢修设备及工作人员；一个采暖期内发生两次以上（不含两次）停暖，连续3天或累计10天以上且影响重大；采暖期间因供热单位原因造成所供区域30%的区域供热质量不达标。
被记一次“黄牌”的供热单位，行政主管部门将对其进行限期整改、通报批评、取消本年度评先评优资格、两年内不得新增加供热面积等处罚。在一个采暖期内累计记两次“黄牌”的单位，行政主管部门将对其进行通报、曝光，并降低其收费标准；对拒不整改或整改不合格的单位，将责令其退出供热领域。
根据以上制度，昨日会议现场，银川泽翔供热有限公司由于2008年至2009年采暖期间，因内部管理、设施设备等方面存在问题，导致高台站所供区域供热质量差，被记“黄牌”一次，要求其限期整改，并规定高台供热站不得增加供热面积。同时，减免高台站供热区域内热用户的采暖费。
