正对供热企业进行成本监审，为热价研究提供可靠参考依据
新消息报讯（记者 闫文丽）记者昨日从银川市住房保障局获悉，今冬采暖期，首府有望在4000多万平方米集中供热区域内试行基本和计量相结合的“两部制”热价。据了解，2005年建设部与相关部委签署“中国城市供热改革与建筑节能项目”执行协议，将银川、大连等北方6个城市列为第一批示范城市。按照《城市供热价格管理暂行办法》规定，银川市目前同步安装热量计算和调控装置的新建建筑已达8万平方米，既有的建筑节能和热计量分户改造也在进行。经世界银行／全球环境基金供热改革与建筑节能中央项目办批准，银川市住房保障局于今年4月正式开展了热价研究工作。按照《银川市热价研究任务大纲》的安排，对所采集的2008年安装热量表的新建建筑的数据进行分析汇总，通过招投标方式确定了热价研究课题采购，并与物价部门联合对银川热电厂、银川市热力公司等8家供热企业的供热成本进行监审，同时对银川市供热现状和供热燃料市场价格进行调查。目前，项目成本监审组已完成了5家供热单位的成本监审工作，专家将据成本监审和供热燃料调查结果，测算出银川市锅炉供热的不变成本和可变成本的份额，为“两部制”热价研究提供详实可靠的参考依据。
据介绍，“两部制”热价由基本热价和计量热价相结合，其中基本热价由人工等采暖固定费按照家住面积算出，而热计量价格是由平均采暖耗热指标和采暖季小时总数构成。两部制的实施既可节能降耗，又能提升用热效果，使节能住宅的效力显现出来。
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世界银行／全球环境基金 “中国供热改革与建筑节能”项目是由全球环境基金(GEF)赠款1800万美元，用于支持中国北方城市的供热改革与建筑节能工作。由世界银行负责监督执行，建设部负责具体组织实施。
