从2003年开始，咸阳市率先在全省对10万平方米的住宅小区进行集中供暖“分户计量”试点。尽管分户计量在节能等方面的优点毋庸置疑，但在实际操作过程中，“分户供暖”却遭遇了“公摊”费用承担等难题，使得一些小区甚至重新采用了原来的供暖方式。试点小区因“公摊”停了暖玉泉家园小区是咸阳市进行“分户供暖”的试点小区之一。但今年2月1日，交了暖气费的小区住户突然发现家里暖气停了，询问物业才知道，由于用户分表和热力公司总表计量差距较大，热力公司暂时停止供暖。住户们多次找相关部门，希望能协调解决，可直到昨日小区供暖仍然没有恢复。该小区物业办工作人员说，热费的分户计量和电表、水表等功能相似，但在用热较少时段，用户可以关阀门节省用暖，而供热部门为保证足够热压力还要继续进行热量“空循环”，这样就势必产生部分“公摊”费用，导致总表计量数与住户分表计量数总和出现较大差距。工作人员告诉记者，按照热力公司目前0．19元／度的热费标准，部分“公摊”费用已包括在内，但1月底交费时，物业办按各住户分表收上来的5万多元供暖费，与热力公司按总表核算的8.7万元还有3万多元差距。对此，物业公司也是一筹莫展。
“分户计量”不能一刀切
据了解，玉泉家园小区试点“分户供暖”中遭遇的收费问题，在咸阳其他几个试点小区也存在。由于我省目前尚未出台分户计量的收费办法，咸阳市制定的“两部计价”的配套收费政策，即“固定部分＋可变部分”也没有推广执行。运营成本原本就高的热力公司无力承担过多的“公摊”费用。为了避免停暖，一些试点小区不得不又开始实行按面积收取采暖费的传统办法。按照全省供暖改革的要求，从今年年底，我省将全面取消福利供热，4年内实现集中供暖分户计量，但咸阳部分试点小区“分户供暖”遭遇的尴尬却让不少群众对“分户供暖”的推广前景表示担忧。参与试点的小区居民提出，政府在试点“分户供暖”的同时，配套的收费政策也应及时跟上。供热计费方式也不能一刀切，供热部门可根据居民家的面积、朝向等因素，科学测算出居民应该缴纳的热费，这样在保证供热部门的运营成本的同时，市民也能明白用热。
