《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术公告（第一批）》（以下简称《技术公告》），是根据《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部第109号令）和《建设部推广应用新技术实施细则》（建科【2002】222号），按照《建设事业“十一五”重点推广技术领域》（建科[2006]315号）确定的建筑节能与新能源利用技术领域，节地与地下空间利用技术领域，节水与水资源开发利用技术领域，节材与材料资源合理利用技术领域，城镇环境友好技术领域，新农村建设先进适用技术领域，新型建筑结构、施工技术与施工、质量安全技术领域，信息化应用技术领域，城市公共交通技术领域等9个重点推广技术领域及其对重点推广技术的要求，在《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部第218号技术公告）的基础上，组织征集技术提案并经专家评审论证编制完成的。
《技术公告》(公示稿）由推广应用技术、限制使用技术和禁止使用技术三部分内容组成，共计392项。其中推广应用技术321项，限制使用技术37项，禁止使用技术34项。
其中第24项，将“低温热水地面辐射供暖技术”列为新型高效采暖推广应用技术，并介绍了其主要性能及特点是“以温度不高于60℃的热水为热媒，在加热管内循环流动，加热地板，通过地面以辐射和对流的传热方式向室内供热的供暖方式。在相同热舒适条件下，室内空气平均温度可比对流采暖时的室内空气平均温度低2-3℃。应考虑室内家俱对地面辐射散热有一定影响。”
“十一五”期间，我部将根据建设事业技术创新的新进展和对科技进步的新要求，及时增补新的推广应用和限制禁止使用技术，按批次组织发布《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术公告》新的内容。
