今年供暖期，长春市在东北省会城市中率先出台了热计量收费办法，哈尔滨首个热计量试点小区也开始正式启动，东北热计量开始破冰之旅。
热计量推广难在哪里
早在２０００年，原建设部下发的推进供热改革文件中，提出将供热分户计量作为发展方向。10年来，沈阳、哈尔滨和长春等东北主要城市在推进这项改革过程中却屡试屡败。
一个最现实的问题是前期系统改造和热表安装的费用谁来出？一块热表，从８００元至３０００元不等，让供暖企业出，企业不乐意；如果让居民自掏腰包，又会为热计量的推行增加阻力。
为回避这些问题，近年来长春、沈阳、哈尔滨等试点热计量的小区基本都是新建小区，按住建部的有关要求，交房前已由开发商提前将热表装好，但有些开发商安装的热表质量不高、测温不准，造成退费纠纷。
此外，热具有传导性，许多感到热计量收费不公平的用户反映，自己家住在顶层的位置，外墙已冻透，暖气肯定要比一般住户用得多。
由此产生的就是计费标准问题。东北几个省会城市多年试点，但始终没有出台一个权威的计费标准，供暖期结束后，热计量收费成了一笔“糊涂账”。
两部制热价开始尝试
今年长春市在采暖期开始前出台了热价计算办法，实行两部制热价。两部制热价的优点在于，收取基础热价调动了企业积极性，保护了供暖企业的利益，同时计量热价给了热用户习惯和适应热计量的过程。
不过，热计量最终能否成功，仍然面临很多变数。一位业内人士指出，长春市热计量计费采取的是供暖期结束后“多退少补”的办法，热用户的积极性是建立在“肯定能节能”的前提上，一旦出现按热计量收费高于按平方米收费的情况，一些用户肯定不满意。
此外，处于顶层位置的住户收费如何减免？这一问题还没有在今年新出台的政策中解决。显然，东北大面积实施热计量任重而道远。
