上半年，重庆原煤产量同比减少268.59万吨，降幅为13.1%。这种情况，10年来都没有出现过。
7月8日下午，重庆中梁山煤电气公司南矿煤坪热浪袭人。
几名工人正忙着给堆积如山的煤炭洒水降温，防止自燃。眼瞅着一阵阵热气从煤堆中冒出，销售人员心急如焚。1万多吨煤炭已经积压了2个月，还没有卖出去。
这并非个案。
5月以来，由于煤炭销售不畅，重庆巫山县、彭水县、武隆县、九龙坡区的国有煤矿，均出现程度不同的“胀库”现象。6月底，仅重庆能源集团煤炭库存就超20万吨。
“胀库”的后果就是停产，对于重庆煤炭企业来说，停产和半停产已经成为现实。上半年，重庆原煤产量同比减少268.59万吨，降幅为13.1%。这种情况，10年来都没有出现过。
存煤导致降价
5月中旬以来，彭水县煤炭市场价格平均每吨下跌70元。而在巫山县，每吨煤炭价格更是平均下降了100元。据粗略计算，重庆几大产煤区县的煤炭价格每吨平均下降了80元。
伴随着价格下跌的，还有煤炭市场规则的改变——用户更显强势。以重庆能源集团中梁山煤电气公司为例，该公司用户不仅提高了煤炭质量要求，在货款支付方式上，也由现金转为承兑汇票，直接导致煤矿现金收入减少。此外，重庆市一家大型钢铁企业拖欠的煤炭账款多达7亿元。截至6月底，重庆能源集团下属五大矿业公司应收账款超过10亿元。
市场低迷之因
重庆煤价持续下跌，原因有四个。
一是外地煤炭入渝，对重庆本地煤炭销量形成挤出效应。上半年，重庆市购进电煤793.93万吨，同比增加403.93万吨，其中来自四川、贵州、宁夏等地的煤炭就达230万吨。
二是经济增速减缓，用户需求下降。6月底，国内重点火电厂存煤达到9300万吨，可用28天以上，存煤量和可用天数均创历史最高纪录。重庆存煤量高达363万吨，可用66天。重庆最大的炼焦煤用户重庆钢铁集团存煤够用45天。
三是火电减发，水电增发。上半年，重庆火力发电量125.68亿千瓦时，同比减少27.49%。入春以来，降雨多，水电发电量达62.94亿千瓦时，同比增长64.72%。火电厂减少煤炭用量是煤价下跌的重要因素。
四是外购电对重庆煤炭市场造成冲击。据重庆市经信委数据，上半年重庆外购电量76.32亿千瓦时，同比增长35.19%。其中，国家电网公司调集外电入渝，外购电量55.18亿千瓦时，同比增长51.2%。
重庆能源集团中梁山煤电气公司党委书记郑发源透露，受煤炭价格下跌不止、销售低迷、资金周转慢等因素的影响，不仅民营煤矿纷纷停产，该集团五大煤炭生产企业的经营状况也非常困难，有个别单位已经在向银行贷款发放工资。
国有矿谋划“越冬”
面对困境，为了保职工岗位稳定，保工资兑现，保安全投入，很多煤矿清理库存，减少物资储备，减少资金占用。有的煤矿还优化井巷设计，减少资金投入。仅重庆能源集团邵新煤化公司就多方面节支降耗200万元，保证职工工资按时发放。销售部门开始实行24小时全天候装车发运，确保客户能随时装运煤炭。
有关人士指出，重庆煤矿应该增强危机意识，内部节支降耗，挖掘成本潜力，走产业升级的路子。目前，重庆煤炭行业首个现代煤化工项目已经投产，中梁山煤电气公司与中国矿业大学合作的煤层井工导控气化项目也通过技术鉴定，煤层气大规模商业化利用已经进入实施阶段。
今年初，重庆市给国有煤矿下达了低价供应市内八家火电厂720万吨电煤的指令性任务。但是，当国有矿调整采掘部署和产品结构、挖掘生产能力时，各主力火电厂的煤炭库存却高达253万吨，火电机组全部处于低负荷运行状态。在“高库低耗”的情况下，电厂为避免资金积压，减轻经营负担，对煤炭采购普遍采取“进耗平衡或全面停购”策略。在电煤库存高、煤价下降猛、煤矿亏损的形势下，适时调整外购煤、外购电政策，已经成为重庆煤炭企业普遍的诉求。
期盼减税负
据重庆市煤炭行业协会提供的数据，该市南川区2011年煤炭行业税费征收入库1.8753亿元，比2010年增加4992万元，增幅高达36%。
今年5月末，重庆市人大常委会、国资委有关领导到国有煤炭企业专题调研能源保障能力时，国有煤矿的负责人纷纷反映：企业发展融资难度大，税费负担重，加上长期低价供应电煤，矿区民生方面沉重的社会职能包袱，致使国有煤矿社会效益好，经济效益差，职工收入低，招工留人难。
煤矿希望政府相关部门加快矿区社会职能移交进程，减轻不合理的税费负担，停止征收煤炭价格调节基金，帮助企业走出困境，防止能源价格大起大落。
