7月31日,兰州市长袁占亭在城区燃煤锅炉改造暨煤炭市场整治调度会上指出,各级各部门要按照“目标不变、任务不减、干劲不松”的原则,围绕年初确定的城区燃煤锅炉改造的各项目标,进一步坚定信心,提振精神,攻坚克难,奋力推进城区燃煤锅炉改造工作,确保在10月20日冬季供暖期来临之前全面完成改造任务。会议由市委常委、副市长俞敬东主持。市人大常委会副主任张淑菊,副市长牛向东,市政协副主席滕兴科,市政府秘书长高兴贵出席会议。
今年,兰州市计划改造城区燃煤锅炉297台、共2881蒸吨,约占全市城区燃煤锅炉总数的一半。从进展情况来看,截至7月22日,已实施改造并确保按期完成任务的有88家169台1205蒸吨,占年计划的42.3%。旨在集中供热、替代燃煤锅炉供热的兰州市大气环境保护热电联产项目,由西热东输供热工程和东城区供热管网扩建工程两个子项组成。经过施工人员的紧张施工,目前供热管网建设进展较为顺利。在煤炭市场整顿方面,我市上半年对城关、七里河、西固等县区进行了煤炭资格证年检,其中6家煤炭经营企业因存在环保、税收等问题,未予年检,取消了煤炭经营业务。同时,对于城区证照齐全的煤炭经营企业,鼓励向城郊接合部进行搬迁;对无证非法经营户,依法进行了查处。
袁占亭指出,加快推进城区燃煤锅炉改造,改善城区空气质量,势在必行,并已成为摆在我们面前迫在眉睫的一项重要任务。目前,距离冬季供暖仅有3个月的时间,各级政府和有关部门必须以群众的感受为标准,以年初确定的城区燃煤锅炉改造计划任务为目标,增强改造燃煤锅炉的责任感和紧迫感,加快进度,集中攻坚,确保按期完成城区燃煤锅炉的改造任务,还老百姓一片蓝天。
袁占亭指出,要突出重点、攻克难点,进一步增强城区燃煤锅炉改造的针对性。无论是三大电厂,还是重点单位的燃煤锅炉改造,不可能用一个固定的模式去处理,必须从实际出发,灵活处置。尤其是要充分征求企业或单位的意见,研究制定落实“一企一策”、“一单位一策”,做到分类指导,跟踪服务,全力推进改造工作。特别要采取集中审批、集中采购以及合同能源管理方式等措施,以可操作性、可实现性为根本,条块结合、协调联动,一级抓一级、层层抓落实,强势推进改造工作天天变样、周周见效、月月大步向前。
“不要把燃煤锅炉改造当成是一种包袱,而是要当成一种资源。”袁占亭强调,要以开放的心态,开放的政策,允许和鼓励社会资本参与燃煤锅炉改造。有关改造单位要严格按照要求,不讲条件,不谈困难,主动配合,积极加快改造步伐,市、区政府将视改造成效,一并给予政策扶持和资金补贴。他指出,要组织专门力量加大对城区煤炭市场的整合和监管,尽快建立起煤炭市场和煤炭进城的检查检测追溯问责机制,坚决杜绝劣质燃煤进入城区,有效遏制大气中粉尘的排放量。
袁占亭强调,要结合正在开展的效能风暴行动,对在燃煤锅炉改造过程中各部门和各区政府所承担的任务、进度、成效等进行逐项督查,对市直有关部门承担的与兰州市大气污染治理领导小组下设各协调小组及省直厅局的协调衔接任务跟进督查。在此基础上,要加大考核力度,对引进社会资金、实施合同能源管理的企业,对采取资源整合等方式解决改造资金的县区,对不讲条件、积极改造、完成任务的改造单位等进行奖励。对完不成任务、不主动作为的,要按照有关办法严肃问责,采取“组合拳”的方式督促帮助,力争按期完成任务。市、区宣传部门及新闻媒体要结合创建全国文明城市工作,持续强化对燃煤锅炉改造工作的宣传力度。特别要大力弘扬先进典型、先进做法,对落后单位和推诿扯皮等现象予以曝光,为改造工作营造良好的舆论氛围。