10月12日上午,全国城镇供热计量改革经验交流现场会,在我市锦江文冠酒店二楼承天阁会议室召开,国家建设部城建司司长李东序、副司长刘贺明、河北省建设厅厅长朱正举、承德市副市长王克等有关领导以及全国各省、市供热企业负责人参加了本次会议,会议由中国城镇供热协会理事长李秀主持。
首先,承德市副市长王克、河北省建设厅厅长朱正举先后进行了精彩致辞。承德热力集团公司总经理辛奇云与兰州榆中县、北京市供热企业负责人分别介绍了实施供热计量改革工作的经验。
随后,国家建设部城建司司长李东序作了重要讲话。他指出,此次会议的目的是认真贯彻落实天津供热体制改革会议精神,学习和推广承德热力集团等先进企业的工作经验,把全国供热企业动员起来,按照建设部要求,积极推动供热计量改革,促进全国节能减排工作。承德热力集团等三家供热企业的工作实实在在、体会深刻、经验宝贵,值得全国各省、市供热企业学习和借鉴。同时,提出三点建议,一是供热企业要认真贯彻落实天津供热体制改革会议精神。天津会议是全国供热体制改革工作的里程碑式,指出政府要在改革中发挥主导作用。我们要贯彻天津会议的精神,就要充分掌握、领会会议的四点主要内容。第一,要把供热体制改革工作放到一个战略高度,我国已实施供热体制改革几个年头,作了大量的工作,实现了供热体制的转变。但我们站的角度和高度还是远远不够的,随着市场经济的建立,原有的供热体制已与市场经济形势相背离,供热企业仍然举步维艰。目前,节能减排工作是党中央的重要部署,是全国工作的重点,新的形势对供热企业提出了新的要求,供热企业要有一种历史的责任感,把供热体制改革作为全国节能减排工作最直接、最有效的措施。第二,对整个供热体制改革工作的重点提出了战略性转移。供热计量改革是供热体制改革的战略重点、最重要的环节、重中之重。不提倡供热计量改革就难以调动用户的积极性,难以达到实际的效果。要抓住供热计量改革这个供热体制改革工作中的“牛鼻子”,突出做好热计量改革工作。另外,供热计量技术已不是瓶颈,国际、国内都已具备了推行热计量的条件,为全面实施供热计量改革提供了有力保障。第三,明确了下一步工作的新目标。由于战略性工作转移,建设部要求新建住宅供热系统必须具备供热计量条件。2007年,全国要启动1.5亿平方米的既有建筑和供热系统改造,指标全部下达给各省、市。同时,政府公用建筑要带头在2008年底前,全部完成热计量改造,并实现计量收费。第四,供热企业要在供热计量改革工作中发挥主力军作用。政府的主导作用和供热企业的主力军作用要形成合力,供热企业要带头动起来,国家对供热企业提出了很高的希望,你们要不负众望,落实此项工作;二是全国供热企业要认真学习承德热力集团等先进企业的工作经验。这些先进供热企业积极主动、想尽办法,作出大量卓有成效的工作,才取得了今天的成果,重点要学他们四个方面的工作。第一,学习他们高度的社会责任感。供热企业应该讲企业效益,但我们是社会主义的企业、是公用行业的企业,要向社会提供公共服务,供热工作体现了政府的职能,又关系到人民群众的切身利益,所以一定要履行好社会责任。第二,学习他们强烈的忧患意识。目前,很多供热企业的日子都不好过,但他们意识到了实施供热计量改革是挑战也是机遇。面对困难,他们看到了前进的方向和企业发展的目标,为今后的可持续性发展打下坚实基础。第三,学习他们的进取精神。他们不等不靠、积极主动的从资金筹措、技术选择、政策宣传等各方面开展行之有效的工作。第四,学习他们扎实的科学态度。供热体制改革是一项很复杂的课题,我们要有一种科学的态度,从方案的论证、技术路线的选择等方面,扎扎实实落实好各项工作;三是供热企业要充分发挥主力军作用,并做到以下几个方面。第一,认清形势,自觉服从国家大局。开展节能减排工作是全面落实科学发展观的主要工作之一,也是党和政府的重点工作。我们所做的供热计量改革是其中一个重要环节,务必要认清形势,落实好此项工作。第二,将挑战转变为机遇,实现企业发展根本转变。改革对每个企业来说都是一次改造,我们要通过这次改造,将企业的发展模式实现根本性转变,只有这样才能把外在的压力转变为动力,企业才能逐步发展、壮大。第三,主动提出方案,争取政府部门支持。供热企业要主动积极提出方案,给政府主管部门提供决策的参考依据,争取政府的大力支持。第四,热情服务用户,加快改革进程。供热企业联系到千家万户,要让用户感到你是为他来想办法、谋福利,这样才能赢得用户的支持,从而推进改革步伐。第五,加强企业管理,提高服务水平。要逐步提高企业自身管理、服务等各方面水平。最后,采暖期即将来临,希望全国的供热企业履行好社会责任,确保今冬安全稳定供热。
最后,建设部有关专家向与会人员介绍了我国供热计量技术的发展与实践情况,并详细解读了《城市供热价格管理暂行办法》的内容。会后,国家建设部、河北省建设厅有关领导及供热企业负责人参观了我市实行热计量的露露、一中家属楼小区,并参观了热力集团调度指挥中心。
此次会议的召开,为全国供热企业提供了良好的交流与合作的平台,让供热企业了解、意识到了供热计量改革的重要性和紧迫性,对我国城镇供热计量改革工作的顺利开展起到积极的推动作用。