一周后,郑州集中供暖又要开始了,有关供暖的话题再次成为市民们议论的焦点,特别是新近北京传出供暖试点全新改革的消息,更使人们期待了解郑州“热改”的进程。
11月6日,郑州市热力总公司有关负责人透露说,郑州“热改”面临多重困境。
北京“热改”郑州难效仿
11月2日北京媒体传出消息,北京市八个区的30个试点区域将首次按计量收费,即在一栋楼或几栋楼上安装“热量表”,以此收费,是一种类似“分户计量”的初期尝试。该消息一出,反响强烈。
“已经有用户打来电话向我们咨询相关问题了。”11月6日,郑州市热力总公司政工部部长高阿萨说,“但对郑州而言,效仿实施还存在难度。”
她解释说,首先,北京此次供热改革仅局限于写字楼、政府机关等公用建筑范围内,与民用住宅无关;其次,北京“热改”所使用的“计量表”,其技术可靠性和向民用分户计量的推广性还有待观察;再次,分户安装计量设备中最敏感的费用问题,仍悬而未决。
“热改”试点遇到麻烦
2005年,金水区经一路省国防科工委家属院作为热力总公司“热改”的第一个试点,97户居民近6000多平方米的供暖面积全部进行了单管串联变并联的改造。
“在该小区的尝试仅限于分户控制,即各家各户安有阀门,可自行控制取暖,但整个单元楼只有一块热量表,费用还需平摊,一些双职工家庭认为白天关闭晚上使用的方法并未减少交费数额,所以也24小时取暖。”高阿萨说,这样一来改造所期待的“分户控制”节约热耗的目的泡汤了。
“热改”的麻烦还不只于此。作为全省“热改”试点的安阳,去年在1000户居民家中安装热量表,结果多数热量表损坏。
“目前国产的热量表价格1000元左右,但技术上还存在一定问题,热水流过后表针要么转速加快,要么不动,通常用不到一个采暖季就坏了,进口的热量表性能可靠,但每块价格超过5000元。”热力总公司纪委书记李军池说,这是个两难选择,也是郑州目前尚未进行入户装表计热的一个重要原因。
据悉,目前全国没有一个城市成功地在民用住宅内进行分户计量。
郑州“热改”面临窘境
“分户控制是热改的基础程序,但却面临着高额费用的限制。”李军池说。
目前物价部门和国家建设部门都没有明确规定热力分户控制改造的费用。现在的收费,基本上是施工单位按照材料、人力等成本核算出一个预算,与申请改造的居民协商,双方认可即可。
“省国防科工委家属院1号、2号两栋楼的改造,共花费39万元,平均每平方米的费用约50元。”李军池说,这些费用一般包括楼内管网、室内管网和部分庭院管网、设施的改造,全部由居民承担。
据介绍,到去年底郑州市集中供热面积约为1200万平方米,目前还有近1000万平方米的供热区域等着进行“分户控制”改造。
“自掏腰包改造,用户的积极性可想而知。”李军池说。
采访中,热力总公司一位负责人透露,今冬郑州没有再选择新的居民小区作为试点进行“热改”。