国家质检总局高度重视并采取多项举措强化各类计量监管
从国家质检总局获悉,在刚刚结束的由国家质检总局与国家税务总局联合组织开展的全国加油站在用加油机税控装置和计量性能的监督检查中发现,破坏加油机铅封、擅自改动或拆装加油机、偷换加油机电脑芯片或主板等违法行为仍然存在。据不完全统计,在被检查的66149家加油站的290877台加油机中,各种违法案件达1800多起。
2006年,国家质检总局还对加油机国家计量检定规程进行了重新修订,要求从2006年9月8日起,所有新生产的加油机必须具备防作弊功能。这项措施将有效制止目前利用加油机进行计量作弊的现象,为老百姓放心加油构建良好的计量环境。
加油机计量是否准确正是民生计量的重要内容之一,而民生计量的内容远不止这一项。柴米油盐酱醋茶,事事关心;衣食住行购乐游,处处牵连。这句话形象反映了计量工作与老百姓生活的密切关系。民生计量正是从关注百姓生活中的计量热点出发,让百姓购放心物、行放心路、加放心油、坐放心车、用放心表。
近年来,国家质检总局不断加大对定量包装商品的计量监管力度。2006年,国家质检总局继续在30个省会城市组织安排了与老百姓生活密切相关的米、面粉、方便面、食用植物油、牛奶、茶叶、味精等20种定量包装商品净含量的国家监督专项抽查。从抽查情况看,虽然奶粉、茶叶、茶饮料、速冻食品、牛奶、味精、洗衣粉等7种定量包装商品净含量抽样合格率达到90%以上,但方便面、葡萄酒、面粉、食用植物油、洗涤剂、油漆、涂料等7种定量包装商品净含量的平均抽样合格率均不到80%。从2003年开始,国家质检总局就已经开始对与老百姓生活密切相关的米、面粉等20种定量包装商品安排了国家监督专项跟踪抽查,从连续抽查结果看,定量包装商品净含量平均总体抽样合格率稳中有升。
为了保证安检数据的可靠和机动车的性能安全,2006年,国家质检总局在全国范围内组织开展了机动车安全技术检验机构在用计量器具的计量监督检查,共对2313家机动车安全技术检验机构3372条机动车安检线上的32272台在用计量器具进行了检查,在用计量器具的平均受检率从监督检查前的94%提高到了监督检查后的98.3%,平均合格率从监督检查前的93.1%提高到了监督检查后的97.7%。
为了保护消费者和出租车司机的利益,国家质检总局把出租车计价器作为重点管理的计量器具进行管理,严格计量器具型式批准和许可证发放,加大对其的国家监督抽查力度,确保出租车计价器的计量准确。2006年国家质检总局再次发文,要求各地进一步加强对加油机和出租车计价器的计量检定工作,严格按照计量检定规程的要求进行计量检定,不得擅自缩短检定周期,不得自定标准乱收费。
水表、电表、煤气表、热量表被称为民用四表,是老百姓日常生活中最常见的计量器具,民用四表的质量好坏,直接关系老百姓的切身利益。对民用四表的监管一直是国家质检总局计量监管工作的重中之重。在制造环节实施制造许可制度,严格型式批准和生产条件的考核;在使用环节实施首次检定、周期检定制度,以保证其计量性能稳定可靠;实施国家监督抽查制度,不定期组织对其产品质量实施国家监督抽查。
煤矿企业使用的瓦斯测定仪、瓦斯报警器、风速表和粉尘测量仪等仪器设备是监测煤矿安全、保护矿工身体健康的重要计量器具。2006年,国家质检总局与国家煤矿安全监察局联合下发了《关于加强煤矿安全计量工作的意见》。要求各地严格按照计量法律、法规,开展煤矿安全计量器具计量检定工作,进一步完善煤矿安全计量器具量传体系建设,加强煤矿安全计量工作的计量监管,加强煤矿安全计量工作的监察,加强对煤矿安全用计量器具计量检定机构的监督管理等。
据不完全统计,全国每年强检的计量器具大约有3100万台件。2006年,为了进一步摸清强制检定计量器具底数,建立强制检定计量器具档案,探索建立强检计量器具动态化管理模式,国家质检总局组织5个地方开展了强制检定计量器具建档试点工作。目前5个试点单位共对278万台强检计量器具建立了档案,平均建档率为96.7%。