北京市供热企业安全生产标准化创建与评审工作动员会
按照市市政市容委、市安全监管局《北京市供热行业安全生产标准化企业评定标准》的通知（京政容函【2013】826号）文件要求，为推进本市供热单位安全生产标准化企业建设工作，完成2014年供热行业安全生产标准化企业创建和评审任务，市市政市容委供热办和市供热协会召开北京市供热行业安全生产标准化企业动员会。参加会议的有市市政市容委供热办公室、市供热协会、供热企业负责人和主管安全负责人等150余人。
市政市容委供热办正处级调研员许晓晨就如何做好供热行业安全生产标准化评审工作讲了四点意见：一、供热企业安全工作是企业做好各项工作的基础；二、搞好安全工作重在建章建制，要与行业特点紧密结合；三、安全工作重在落实，各单位一把手要亲自抓，要组织专门班子，完善制度，落实责任；四、安全生产标准化评审工作是提高企业水平，提升行业进步的抓手。他还对参加评审工作的人员提出了要求：要严肃认真，落实评审责任，要真正做到谁组织谁负责、谁评审谁负责，安全工作是个长期的工作，是企业发展的重要基础，安全工作不能出问题，谁出问题，追究谁的责任。
市供热协会秘书长郭维圻对安全生产标准化企业评审工作情况做了安排。他说：市供热协会受政府委托，为供热行业二级安全生产标准化评审工作的组织单位。一方面，负责组织二级达标供热单位，在2015年底前完成二级安全生产标准化评审、发牌以及每三年的复审工作；另一方面，负责二级评审单位的遴选和管理，并组织专家对评审单位的《评审报告》进行复审。他就企业评审工作对供热单位提出了三点希望与建议：
一是提高思想认识，切实增强推进安全生产标准化建设的责任感、紧迫感和积极性。他强调：安全生产标准化建设，既是企业自身排查治理隐患的过程，也是企业加强安全生产基础工作和不断提升安全生产管理水平的过程，是落实企业安全生产主体责任、持续改进企业安全状况、有效预防安全事故发生的重要手段。他结合供热行业的安全现状与管理特点提出：要充分认识国家开展创建活动的重大意义，始终把人民群众生命安全放在第一位，自觉地把安全放在企业管理与生产运营的重要位置；要充分认识供热行业安全的基本特征，强化企业与全员的安全意识，并转变为安全管理的自觉行动；要充分认识供热行业的基础与现状，把安全生产标准化创建和评审作为完善企业基础管理的一次契机，全面提升企业保障能力和管理水平。
二是扎实开展创建和评审工作，把企业的安全管理工作做到实处。他提出：各供热单位要正确处理好创建活动与评审工作的关系，将创建与评审有机结合。一方面发挥自身主动性，依照标准自查自找；另一方面充分利用第三方评审单位专家的经验与力量，通过现场检查、诊断、咨询、培训、评审的过程，排查设备安全隐患，找出管理薄弱环节，完善安全管理制度，提高员工岗位素质，健全企业安全管理体系。他强调：在创建和评审工作中，要力戒 “ 四种 ” 倾向：一是力戒“走过场”，为了“评审”搞“创建”，只重结果，不重过程；只重形式，不重现场。做表面文章，查不出问题，找不到差距。二是力戒“包办代替”，花钱买牌子，依赖评审单位，照抄照搬，不深入现场，只搞文字游戏。三是力戒“少数人搞”，少数人在干，多数人在看，不动员、不培训，安全管理落不到岗位和实处上。四是力戒“有错不改”，对安全隐患不认账、不研究、不投入、不整改；回避问题，久拖不决。同时，他希望供热单位在活动开展中应把握以下四点原则：一是企业是活动的主体，企业法人是安全生产的第一责任人，负有法律责任；二是评审不是目的，关键在建设，必须在创建的基础上开展评审工作，要落实责任，查出问题，找到差距，消除隐患，完善体系；三是岗位员工是企业运行的基础，也是创建活动的主体，全员参与是防范和杜绝安全事故的关键；四是创建工作重在过程，重在现场，供热系统设备设施的安全是企业安全生产的必要条件，各项管理标准和制度是企业安全生产管理基础，员工意识、技术素质和岗位责任是企业安全生产的保证。在讲到企业领导如何评价创建活动时，他提出了六条评价标准： ⑴ 是否增强了全员安全意识、责任意识、管理意识，将安全视为企业的生命，放到了企业管理的重要位置；⑵ 是否建立了安全管理机构，落实了个层级的安全管理人员，健全了安全管理岗位责任制与责任追究制；⑶ 是否全员参与了创建活动，进行了全员动员和岗位培训，做到岗位排查安全隐患和查找管理差距，人人参与整改，从中受到了教育，掌握了检查方法，完善了运行制度；⑷是否做到了安全检查 “全覆盖、零容忍、重实效 ”查出了安全隐患和管理薄弱环节，明确了系统安全防范和安全运行的部位、状态与要点，建立了相应的基础台帐、管理制度和岗位责任制；⑸ 是否对安全隐患和管理问题进行了研究分析，制定了整改措施和整改计划，对重大安全隐患完成了整改并建立了相应的管理制度以及长效管理机制；⑹ 是否建立健全了以安全生产责任制为核心的企业安全生产管理体系，做到了 “ 安全责任到位，安全培训到位，安全运行到位，安全投入到位，隐患整改到位，应急救援到位 ”，提升了企业安全管理水平，确保了安全生产。
三是立即行动起来，按时保质保量地完成标准化创建与评审工作。他希望各供热单位将2014年作为企业的“安全管理年”，把安全生产标准化创建和评审工作作为年度的重要工作，精心策划，精心组织。建议供热单位当前抓紧做好以下工作：⑴ 领导班子要落实会议精神，统一思想，专题研究如何开展创建活动和评审工作；⑵供热单位要成立创建领导小组，学习并对照《评定标准》，制定方案，分解任务，明确时间，落实责任；⑶ 供热单位要尽快与评审单位签订协议，进行工作对接，共同完善方案，做好前期准备工作。⑶进行全员动员与培训，学习掌握标准，并依照标准开展岗位和系统的自查工作，将活动有计划、有步骤、有目标、有方法的开展起来。
最后，北京市供热行业二级安全生产标准化的评审单位、北京中机爱生安全技术咨询有限公司赵嗣祺代表评审单位发言。
