近些年来，城区供暖一直是困扰市委、市政府和广大市民的一个老大难问题，供暖质量不达标，空气污染严重，群众诉求居高不下。为从根本上解决城区供暖问题，市政府于2013年7月编制了《朝阳市中心区城市供热专项规划》，成立了由市长于言良挂帅的供暖工作领导小组，多次召开市长办公会、专家论证会和现场会，专题研究供暖规划，解决具体问题。今年又将其作为践行党的群众路线教育实践活动、解决关系人民群众利益“最后一公里”的重要举措，强力推进供暖工作的落实。
中心城区供暖的基本情况
据介绍，截至2012年末，我市中心城区有供暖企业43家、大小热源167座、锅炉225台、供热管网总长度736.3公里，供暖面积2500万平方米。
近些年来，为解决供暖不达标、空气污染严重、群众意见大等问题，市政府大力推进供暖体制改革，打破了旧的福利包烧制供暖模式，促使供暖转向市场化和商业化；加大资金投入，实施锅炉“拆小并大”；推广应用新技术，提高现有资源利用率。尽管市政府做了大量工作，但是供暖方面存在的突出问题仍未得到较好解决。如中心城区燃煤锅炉数量多，单台容量小，设备陈旧，能源浪费大且效率低，多数排放的烟气未经脱硫除尘处理或处理不达标，造成市区严重的烟尘和二氧化硫污染；小锅炉运转缺少连续性，无法保证恒定的供暖；供暖末期天气转暖，供暖质量下降；个别区域因管网老化造成跑冒滴漏，使供暖温度难以达标等。
2013年7月24日，新一届政府启动了城区南部集中供热改造项目一期工程，对燕山湖发电厂厂内机组升级改造、厂外供热管网建设和热源整合。该工程在不足100天的时间里，累计完成主管网敷设33.1公里，二级管网改造40万平方米，建设改造换热站32座，整合11家企业的12座热源，并网面积达到500余万平方米，并实现了当年管网的平稳运行，供暖质量显著提高，城南7000余户居民从中受益，供暖投诉总量同比下降20%，得到了广大市民的一致好评。
中心城区供暖的总体规划
按照《朝阳市中心区城市供热专项规划》，朝阳城区集中供热项目计划改造总面积2500万平方米，中心城区将划分为南、北两大供热区域。南部区域为：新华路以南、燕山湖以北、龙城开发区以东、大凌河以西，其主要热源为中电投燕山湖发电厂提供，供热面积1200万平方米；计划于2014年供暖期前全部完成。北部区域为：什家河以南、新华路以北、经济技术开发区以东、大凌河以西，其主要热源为国电电力热电联产提供，供暖面积1300万平方米，计划于2017年完成，南北两大区域计划总投资28.7亿元。
关于南部区域建设情况。今年，市政府在去年完成城区南部集中供热改造项目一期工程的基础上，启动了二期改造工程和北部国电热电联产项目。南部集中供热二期改造工程，计划整合锅炉房87座，新建换热站78座。除个别距离主管网偏远且总量小于1000平方米的区域外，一期剩余的城区700万平方米的供热面积也将实现并网，纳入集中供热。
关于北部区域建设情况。市政府启动了“国电电力朝阳热电新建工程”。由国电电力发展股份有限公司投资建设，一期装机容量为350兆瓦机组两台，工程投产后可形成1300万平方米的供暖和每小时100吨的供气能力，为城区区域集中供热提供热源保障。该项目于2013年9月经国家发改委核准，现正在开展动拆迁工作。该项目区域内的供热管网及换热站，由朝阳城市供热有限公司负责建设与经营，现已取得省发改委核准批复，配套热网工程标书已编制完成。该项目建成后将成为我市最大的民生工程和环保工程。
中心城区的未来供暖前景
供暖热源整合后，必将提高中心城区的供暖质量和运行可靠性，给广大居民营造一个舒适的生产生活环境。它不仅能解决困扰多年的锅炉房多、小、散、乱、和热源不稳定等问题，还将实现中心城区环境空气质量的革命性好转，使朝阳的空气质量在冬季也能进入全省前列。
市政府表示，要实现这一目标，还有很多艰苦细致的工作要做，这既需要政府的积极努力，也需要广大市民的理解与配合，相信中心城区的集中供热经过科学规划整合，一定能够成为一项惠民工程、幸福工程和蓝天工程。
