供热价格所依据煤炭平均成本与去年持平
市物价局制定供热(包括供水、供气等)价格时，依据的成本是上一年度企业年平均成本或前三年度的平均成本，而不是当年某一点的煤炭最高价或最低价。
烟台市现行的供热价格是2008年制定的，制定价格时依据的是企业2004-2007年的平均供热成本，其对应的年标煤到厂价格为547.36元/吨(发热量5500大卡不含税价格)。
据调查，供热企业2013年度的标煤到厂价格为546.86元/吨(发热量5500大卡不含税价格)。以秦皇岛港动力煤离岸价格比较，2013年最高点635元/吨(发热量5500大卡)，最低点530元/吨。2014年7月23日最低点为500元/吨，同期相比，今年低于去年30元/吨，供热成本可下降0.6元/平方米左右。
供热企业前期亏损严重
2010-2012年度煤炭价格高位运行，供热价格未调整企业亏损的影响。据了解市审计局曾经连续2年对三家供热企业进行了审计。
审计结论是：2011-2012年500公司供热面积1204万平方米，供热成本为29.02元/平方米，单位亏损额为3.51元/平方米；热力公司供热面积349万平方米，供热成本为30.05元/平方米，单位亏损额为5.55元/平方米；供热面积248万平方米，供热成本为32.65元/平方米，单位亏损额为8.15元/平方米。
部分固定、变动成本增长因素
首先是人工费用增长，2008年-2010年，供热企业人工工资增长47%，近3年每年增长15%以上。
其次是电费增长，6年来国家4次上调电价，增幅26.4%。最后是维修费正在逐年大幅度增加，以500公司的维修费为例：2007-2008供热年度为718万元，2012-2013供热年度为2700万元，主要是由于材料价格的不断上涨和管网老化等原因造成的。
全省17个地市的供热价格均未调整
据了解，目前山东省只有威海市打算上调供热价格，其余15个地市均未打算对供热价格进行调整。
按照可比口径(按建筑面积换算成日供热价格)比较，烟台市区供热价格在全省各城市供热价格中处于中游水平。高于烟台的有5个，持平的有5个，低于烟台的有6个，是与城市的经济水平适度的。鉴于以上原因，供热价格暂不宜调整。
