市民正在试驾体验比亚迪“秦”新能源汽车(资料图片) 记者 李念摄
西安最主要空气污染源是什么?现阶段如何控制和削减主要污染物?近年来,大气污染受到群众广泛关注。在市政协会上,治污减霾也是委员们最为关注的焦点之一。
锁定元凶
严格规范机动车环保检测
有效减少尾气排放污染
市民革在《关于抓准方向科学施策快速削减雾霾的建议》的集体提案中表示,根据PM10和PM2.5精细来源解析可以看出,机动车尾气、燃煤、扬尘为西安市的三大主要污染源。
近年来,我国机动车保有量快速增长。预计到2015年,西安市机动车保有量将突破230万辆,污染物排放量将增加17.8%,其中的能耗和污染物排放量显而易见。
市民革在集体提案中提出,在用车污染控制体系中存在多部门管理,涉及公安交通部门、环保部门、车辆维修行业主管的交通部门、技术监督部门,多部门交叉管理致使环保监管乏力,且各检测站大部分存在规模小、技术薄弱、管理不规范等问题。
市民革在提案中建议,政府有关管理部门要制定检测站的统一严格的管理制度和运行规范,另一方面要从速建设完善维护站。对在用车的排放进行严格管理,使其得到正常和必需的保养和维修,从而有效控制机动车的排放污染。
合理规划
避免项目引进造成空气污染
出台政策大力发展新能源汽车
如何避免因为社会发展、项目引进而造成的空气污染?市民建在提案中建议,在规划中,事先全面开展城市气候环境的风险评估,对建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析、评估。对城市必须存在的高污染项目,也应该将其由市区迁移到郊区的下风处。
同时,出台更有力的政策,鼓励新能源汽车的大力发展;加大对消费者购买纯电动力汽车的补助力度;加速全道路快速充电站的建设,鼓励企业研发推广家庭通用标准充电接口和装置,提高使用便利和续航力,为新能源汽车的大量使用做好前期准备工作。
经验借鉴
鼓励采用电能供暖
不再新建燃煤供热锅炉
市环保局发布环境空气质量通报显示,2013年雾霾天气最多的是12月,其次是1月,4月至6月即春末夏初相对较少,从8月开始至次年2月明显增多。因此,选择不占地、不用水、零排放、绿色环保的采暖方式,已成为北方采暖城市思考的一项重要课题。
张华俊委员在《关于鼓励采用电能供暖的建议》这一提案中认为,冬季西安电量富余,实施电能供暖工程无电量困扰。建议市建委将电热膜采暖纳入市热力发展规划等。在大力发展电采暖的同时,不再新建和扩建燃煤供热锅炉。条件成熟时,将电采暖作为市政供暖备选方案。
建立噪声污染单位档案楼面霓虹灯强行限时关闭
噪声污染
光污染
响声震天的广场舞音乐让人烦躁不安;娱乐场所鲜红刺眼的强光让人夜不能寐。市政协会上,委员们针对噪声污染和光污染提出建议。
噪声污染
建立“声老虎”名单 定期督查
不分昼夜的建筑工地噪声、无视交通标志的汽车鸣笛、街头各种营销活动的聒噪声、大街小巷店面招徕顾客的大功率音响……城市噪声污染,不仅影响了市民休息,更让整座城市的文明指数直线下降。
市致公党在有关噪声污染防治的集体提案中提出,噪声干扰了人们正常的工作、学习和生活,对人们的身体健康也造成了严重的危害,必须引起全社会的广泛重视,并且要以法律法规的方式加以干预和管理。建议每年开展防治噪声污染的宣传月或宣传周,让防治噪声污染工作深入人心,并加大防治噪声污染的执法和管理力度。
针对噪声污染问题,市政协委员陈革逐也建议按照《西安市环境噪声污染防治条例》严管重罚,对拒不改正的商铺依法取缔,对长期和政府有关部门“打游击”的店铺,建立噪声污染单位档案,定期督查。
光污染
楼顶楼面的霓虹灯 限时关闭
随着电子技术的飞速发展,五颜六色的霓虹灯、闪光的LED屏幕,把城市街头装扮得五光十色、富丽堂皇。然而这些城市光源造成的光污染,也对人们的生活造成很大的影响。
光污染会导致视力下降、眼睛干涩、疲劳,严重影响城镇居民的晚间休息。我市部分酒店、娱乐餐饮场将所用霓虹灯加以装饰,形成强刺激光源。夜晚,鲜红刺眼的强光扑面而来,许多居民住宅虽然挂着厚厚的窗帘,仍然挡不住强烈光线的穿透,整个卧室被照得通红,无法正常休息。
市致公党在《关于防治光污染的建议》的提案中建议,应加快防治光污染立法工作,便于执法部门执法有据,有法可依。对电子广告、酒店及有关装有霓虹灯的楼面、楼顶必须进行强行限时关闭措施,不能任其随意使用。此外,凡涉及影响居民夜间休息的电子光源,必须无条件地予以拆除;拒不拆除的,必须重罚和惩处有关单位及其责任人。