记者日前获悉，为提高住宅建筑及供热系统能效，银川市采取积极措施，供热分户控制制度化、实现了热费“暗补”变“明补”、出台了供热地方性法规、建立了城市供热保障统筹金制度，供热改革与建筑节能工作取得成效。
据悉，至2006年年底，银川市规划建成区有房屋3948.68万平方米，其中住房2461.33万平方米；截至去年年底，银川市共有供热单位240家，总供热面积3690万平方米，其中集中供热面积2730万平方米。银川市从1993年开始实施住宅建筑节能工作，先后推行了建筑节能30%和建筑节能50%的标准。至今，银川市共有约500万平方米建筑达到节能50%的标准要求。
为提高供热质量，2002年年底，银川市要求所有新建住宅项目在施工图设计中必须采取分户控制措施。自2003年至今竣工的近1000万平方米新建住宅中，98%以上采取了分户控制措施。出台了对既有住宅进行分户控制改造政府补贴政策，3年来，已完成了1万余户、约60万平方米的既有住宅进行分户控制改造工作。2005年，银川市全面取消了采暖费报销制度（含离退休职工），出台了采暖费补贴政策，将采暖费补贴纳入工资标准中，于每年的10月份在工资中发放，完全实现了热费的“暗补”变“明补”。
同年，经自治区人大批准，银川市人大出台了《银川市城市供热条例》，对新建住宅推行按热计量收费和建筑节能作了明确规定，以法规的形式确定了银川市供热保障统筹金的建立和使用，明确了社会困难群体冬季采暖保障措施等。银川市还出台了《银川市城市供热保障统筹金管理办法》，利用财政拨款、环保专项资金、供热增容费采暖费中分别提取的部分建立城市供热保障统筹金，由政府统一管理，主要用于保障城市低保户等热用户正常用热、供热旧系统技术改造、供热资源整合、燃料结构调整的补助资金等。
