淄博市物价部门拟近期召开供热价格听证会，这是淄博市委、市政府一项重要的惠民政策，但供热企业一直亏损，供热价格调整没有空间。今冬供暖已进入倒计时。“供热企业供暖准备情况如何？日前淄博市物价局发布公告拟于11月20日召开中心城区供热价格听证会，若供暖价格调整，会对供暖企业有何影响？”，带着这两个的问题，记者到淄博热电集团所属各供热企业进行了采访。
淄博热电集团所属的淄博热力有限公司、淄博环保供热有限公司、淄博泰和热力有限公司、淄博双星供热有限公司等供热企业，承担着我市中心城区90%以上居民供暖的重任。
围绕今冬供暖准备情况，记者了解，为提高供热保障能力和实现今冬供暖效果好于往年的目标，今年热电集团各供热公司以高度的社会责任感，早动手、早行动，全力做好供暖准备。一是千方百计筹集资金，共投资1.2亿元，全面落实热水管网建设、老旧小区管网升级改造，检修技改及热源结构优化等工程项目。据不完全统计，仅对供暖设备、管网检修改造项目就完成近千项，进一步夯实了供暖设施基础，全面提升了供暖保障能力。二是不惜成本加大环保投入，积极为推进生态淄博建设多做贡献。在连续多年加大环保治理力度基础上，去年集团热源厂投资近一亿元建设了一台超低排放循环硫化床锅炉，使烧煤同烧天然气一样清洁。今年又投资4500万元，对另一台老锅炉实施了烟气脱硫、脱销升级工程。环保供热公司今年筹资1500多万元，对新区两台热水锅炉进行脱硫改造，对一分公司的3台热水锅炉进行了布袋除尘改造。三是完善各种应对预案，确保今冬供暖万无一失。各供热公司详细制定了《供热启动运行方案》、《供热事故应急处理预案》、《热源平衡方案》、《供暖调度令》等措施，并反复进行了各类演练，目前各项应对预案责任全部落实到位。
创新服务理念，提升供暖服务水平。各供热公司秉承“浓浓热电情，融入千万家”的服务理念，积极创新服务方式，发放供热明白纸到居民家中，热情介绍供热常识；推行“管家式”服务，及时解决供暖中遇到的具体问题等。目前各项供暖准备工作已经全部就绪，11月8日开始热态调试，如近期遇到极端天气，待政府一声指令，可随时启动供暖。
针对供热价格调整的问题，热电集团供热办负责人说，“集中供暖是事关中心城区居民切身利益的大事，是重要的民生工程。市里准备召开听证会拟对供暖价格进行调整，这是市委、市政府的一项重要的惠民政策，体现了市委市政府对居民生活的高度关心。但据各供热企业的实际运营现状来看，目前供暖成本与供暖价格依然倒挂，供暖价格没有下调空间，这是事实。因为，煤炭价格虽然近两年有一定下降，但它只占供热企业生产成本的60%左右，供热成本还有其它多种因素。”对于供暖成本和供热价格的问题，该负责人介绍说，“近两年来，供暖费价格问题之所以成为市民热议的焦点，主要在于许多人对供暖成本、供热企业普遍亏损这一实际状况的不了解。多年来，由于原材物料价格、水电价格、人工费用等早已大幅上涨，财务费用、供热设施建设费用、环保投入与运行费用、设备检修技改费用等更是逐年加大。从近三年的实际运行情况来看，供热成本仍在每平方米30元以上。高出正常收费价格的成本费用，除政府对部分供暖费实行财政补贴外，其余部分基本靠企业不断增加银行贷款来补充。”
自2008年以来，淄博热电集团各供热企业在供热成本长期倒挂的情况下，为不断提高供暖质量和满足不断扩张的城市供暖需求，先后投入13亿多元，建设了6台高温水锅炉，实施“汽改水”工程，新建和改造热水管网155公里，整治老旧管网47公里，停运蒸汽管网60余公里，替代和拆除覆盖范围内小燃煤锅炉20多台，并陆续解决了市中心城区80多万平方米老旧小区集中供暖问题。同时各供热公司还投资6500多万元进行环保达标治理改造。这些逐年加大的投入，累积效应依然显现，其供热成本依然倒挂，供热价格调整没有空间。
本轮煤炭降价是从去年开始。2008年制定供暖价格时煤炭价格为0.125元/大卡，按标煤（7000大卡/千克）计算约为875元/吨（标煤），期间煤炭价格最高时曾经达到0.165元/大卡，按标煤计算约为1150元/吨，供暖价格也一直没涨。现在据带有国内煤炭市场“风向标“的环渤海动力煤价格指数来看，11月5日，5500大卡的动力煤报收于379元，加上运费至少每吨煤的价格也在430元左右，约0.078元/大卡。
目前，淄博市中心城区执行的供暖价格是2008年制定的套内面积24元/平方米，这在山东省的十七个地市中是属于较低的，排在第十二位。当时制定的这一价格就大幅低于成本价格，之后，随着煤价的大幅攀升，供热成本倒挂的现象越来越严重。现在由于煤炭价格下降，全省部分地市也在探讨供热价格调整问题，但据今年已经明确进行价格调整，并与我们相邻的潍坊和济南相比，潍坊虽然对供暖价格作了调整，即由25.6元/平，调整到23元/平，但他们是按建筑面积计费，若将他们调整后的价格换算成套内面积价格，仍然比淄博市现行的供暖价格每平米高出4元多。济南今年采取了延长10天供暖期的办法来变相调整供暖价格，仍维持套内建筑面积26.7元/平方米的收费标准。可见，今年对供暖价格有所调整的城市仍比我们现行供暖价格标准要高。 来源：齐鲁网
