“供热分户计量试点倒退到按面积计算的老路,是分户计量方法根本就不合理,还是另有原因,症结到底出在哪?”几天来,看完本报刊出的《省城百花小区供热分户计量试点“流产”》的报道后,不少市民纷纷提出这样的疑问。
按面积收费的众多弊端显而易见。首先不利于节能,由于没有温控装置,家中无人,暖气照供,造成能源的巨大浪费;其次,违反市场经济原则,不能体现“用多少热,交多少费”;第三,明显违反公平原则,由于无法分户控制,一家欠暖费,全楼都要“株连”受冻,不仅致使供热企业收费困难,还令消费者一肚子不满。而供热分户计量,则通过分户控制,按实际用量收费,使得这些顽疾“寿终正寝”,对居民和供热企业都是件好事情。那么,为何分户计量在济南百花小区试点却遭遇“滑铁卢”呢?
百花小区的居民认为,分户计量收费的标准不合理,这逼得他们走上按面积收费的老路。“分户计量比按面积收得还多,谁还愿意分户计量?”家住百花小区的李先生向记者坦言。他说,小区多家居民做过测试,100平方米的房子,按表收费要4000元,按面积只要2000多元。“分户计量本应该节能省钱,这种情况显然说明供热计量价格偏高”。
负责百花小区供热的济南东新热电公司也是一肚子苦水,该公司有关人士告诉记者,作为首批试点小区,仅给居民的暖气优惠费用和热表维修费用,供热企业每年就要多增加亏损30余万元,而这些费用只能由企业自己消化,试点根本没有积极性。
众多迹象表明,供热部门在百花小区进行的试点更多的是在走形式,而没有一些实质性的进展。一位小区居民告诉记者,试点六年,百花小区竟然没有形成一个完整的实验报告。“试点就是为积累经验,发现分户计量的问题,并逐渐解决,而现在的试点则成了简单的重复,并没有实现试点的真正意义”。
我省知名热能专家、山东建工学院博士生导师李永安教授指出,供热分户计量肯定节能,也是供热发展的方向,但由于目前供暖水质、房屋材料、计费标准以及居民供热意识等多方面的问题,近期大面积推广是不现实的。
李永安告诉记者,在分户计量搞得较好的芬兰、瑞典等国家,收费分为容量热费和热量热费,就像固定电话的“座机费”和“通话费”,前者无论是否供暖都要交,而后者则按量收费。建议有关部门选一些新型的节能小区作为试点,通过试点小区,拿出有说服力的数据,制定一套合理的收费体系。只有这样,将来才能把分户计量进行大面积推广。