3月15日，北京市2007~2008年度的集中供暖系统将停止供暖。随着这一天的邻近，很多人开始重新审视自家的供暖方式。在这种审视中，部分原本对地面辐射供暖（简称“地暖”）情有独钟的人开始失望——在刚刚过去的这个采暖季里，地暖系统不但没有给他们带来想象中的温暖，而且与地暖企业宣传的“舒适而节能”大相径庭。而这，让一个严肃的问题摆在了地暖行业有识之士的面前：谁在让地暖蒙羞？如何还地暖的清白？
“想说爱你不容易”
两周前，当王志刚彻底关掉了他家燃气壁挂炉的时候，他怔怔地看着这个为他家地暖系统提供热源的设备哭笑不得地唱起了《想说爱你不容易》这首歌曲。
2007年6月份刚刚在北京市朝阳区某小区买了新房的王志刚曾经对地暖“一往情深”，也曾经对开发商为他所在的楼盘铺设了地暖系统而对开发商心存感激。然而，自2007年采暖季开始不久，他就发现他家的地暖并没有给他带来舒适的享受：在他以低温热水地面辐射供暖（简称“热水地暖”）为主要供暖方式的家里，很多时候，他虽然感觉不是太冷，但总是感觉不太暖和；周末长时间呆在家里，他不但要穿上厚厚的毛衣，还要再加一件外套；他也只有裹着毛毯，才能充分享受到躺在沙发上看电视的惬意。在这种温度条件下，想让室内空气更清新一点是一件奢侈的事情——要想让空气清新，只能开窗通风，但开窗时间越长，室内温度回升的时间也越长。为此王志刚每天只能开窗15分钟。让王志刚心里不平衡的是，和他户型一样的邻居家却总是暖意洋洋，王志刚在自己家里不得不穿的厚毛衣和外套在邻居家反而成了累赘。更让王志刚郁闷的是，他请地暖公司给自家的卫生间铺设的发热电缆地面辐射供暖系统（简称“发热电缆地暖”），连续运行了48个小时后地面仍然冷冰冰的。从此，他家的发热电缆地暖系统就再也没有启动过。由于装修之初完全期望发热电缆地暖系统能配合浴霸确保他和家人在洗澡时温暖而舒适，他压根没安装其他供暖设施，因此，冬天在他家的卫生间里洗澡成为他们全家人最不堪忍受的事情。
不舒适也就罢了，如果能节省点燃气费，王志刚心里也能平衡一点。可是，王志刚几个月断断续续的燃气记录显示：他家每天平均要耗掉12立方米的燃气，如此算来，4个月的采暖期内他将耗掉1440立方米（12立方米×30×4）燃气，按每立方米燃气2.05元计算，他家一个采暖季的采暖费是2952元，这与集中供暖所需要的费用相差无几。而这正是曾经相信地暖“节能而舒适”且对地暖情有独钟的王志刚，现在对地暖非常失望的原因。也正因为此，在离3月15日还有两周的时候，王志刚迫不及待地关掉了他家的地暖系统。
“都是施工企业惹的祸”
对于王志刚的这种遭遇，始终在大张旗鼓地推广地暖技术的业内人士虽然深表同情但并不感到意外。很多业内人士在接受记者采访时认为：王志刚的遭遇具有一定的代表性。据中国建筑金属结构协会地面供暖委员会（简称地暖委）秘书长刘浩介绍，近年来，随着地暖的逐步普及，地暖在应用过程中所出现的问题也逐渐显露出来，地暖委掌握的信息显示，近年来地暖工程集中暴露的问题，并非让很多人谈之色变的“漏水”或“漏电”问题，而是类似发生在王志刚家里的地暖系统不热的问题。
对此，刘浩忧虑地说：“这一问题，正在让地暖蒙羞，让很多不明就里的人对地暖的优点产生了怀疑。”
刘浩的分析和忧虑在几位地暖公司负责人的谈话中得到验证：北京三恒科贸有限公司、北京亚特伟达冷暖技术有限公司和石家庄天时地暖有限公司的负责人表示，他们近年来在推广地暖的过程中都曾不同程度地受到了“地暖不热”传闻的阻力。
对于诸如王志刚家里出现的地暖不热的现象，地暖委的专家组组长邓有源以不容置辩的口气说：“这都是地暖施工企业尤其是那些不负责任的地暖施工企业惹的祸！”
邓有源分析说，经过多年的积累和完善，尤其是随着《地面辐射供暖技术规程》（简称“规程”）的推动，地暖施工技术已经非常成熟，地暖施工企业只要严格按规程的规定进行施工，完全可以确保地暖工程的质量。对此，各大城市知名楼盘所采用的地暖系统已经进行了证明，王志刚邻居家的地暖也已经进行了证明。但是在利益的驱动下，很多经济实体盲目涌入地暖施工领域，在这些挂着各类“地暖公司”名号的经济实体中，有的原本就是以一把剪刀和一只卷尺为主要工具的夫妻店。正是那些技术水平低下的地暖施工企业不规范的施工给地暖工程带来了很多隐患。
邓有源以热水地暖系统为例分析说，热水地暖系统的设计是否正确、地暖管的铺设位置、管径的粗细、水管间隙的大小是否合理等都会影响采暖的效果。即便设计没有问题，如果工人施工过程中没有完全按设计图纸操作，为降低成本而偷工减料，比如减少管子的铺设长度，增大水管的间隙，也会造成地暖系统不热。此外，如果工人在管道施工时不能正确把握管材的折弯程度，管道内热水的流量就会受到影响，不能达到预期的采暖效果。如果管道内存有过多气体，会造成管道断流，系统失去平衡，就会造成采暖失败。这些细节虽然规程中都有明确规定，但不负责任的地暖施工企业往往见利忘义，明知故犯，很容易造成像王志刚家那样“不热”或“冷热不均”的问题。
无言的结局？
地暖系统不热，这让王志刚很无奈。而由于包括王志刚在内的部分消费者家里地暖系统不热给地暖行业带来的负面影响，同样让地暖行业的有识之士感到无奈——消除这种负面影响至少在目前看来比较困难。
地暖行业的人大都清楚，地暖施工企业只要严格按照规程的规定进行施工，就完全可以铺设出一套既节能又让人感到舒适的地暖系统。但问题是，如果地暖施工企业不按规程进行施工，进而导致像王志刚家里地暖系统不热这类问题的发生，地暖施工企业该具体承担什么样的责任，目前并没法律和法规进行明确的界定。这种对消费者来说具有可操作性的验收标准的缺失，造成了消费者在维权实践中无法可依的尴尬局面。拿王志刚来说，由于没有验收标准可供参考，当初在验收新房的时候，他对地暖系统的惟一期望就是不漏水，至于水泥地面以下地暖系统材料的选择是否正确、布局是否合理他没有任何概念。因此，当他在物业的组织下亲眼看到他家的地暖系统没有漏水的时候，他“大大地松了一口气”。而这种验收标准的缺失，恰恰给那些不负责任的地暖施工企业创造了一个宽松的心理环境，部分地暖施工企业在施工过程中往往有意无意地降低施工标准，一些见利忘义的施工企业干脆以不漏水为底线肆无忌惮地偷工减料，从而使隐蔽工程成为不折不扣的隐患工程。
而更让这些有识之士无奈的是，本来由于法律法规的缺失和行政管理的缺位已经使地暖施工行业恶性竞争的行为非常严重，大量经济实体盲目涌向地暖行业的状况又使这种恶性竞争的程度进一步加剧。
在这种日趋白热化的竞争中，为分到地暖施工领域的一块蛋糕，部分地暖施工企业开始丧失质量原则，在行业内不断挑起价格战，把很多优秀的地暖施工企业也拖进价格战的泥潭，加上部分不讲质量原则的房地产建筑商和开发商的推波助澜，使得地暖工程的报价一降再降。在这种糟糕的市场环境中，那些靠超低价格拿到项目的地暖施工企业自然处心积虑地通过偷工减料来保证其基本的经济利益，进而造成了很多地暖不热现象的发生。“在这种市场秩序下，地暖协会往往心有余而力不足。”对此，刘浩显得很无奈。刘浩以北京市场为例分析说，北京市场上各种规模的地暖施工公司超过600家，但真正能够令人放心的地暖公司至多有10几家。而这10几家之外的地暖公司，协会很难对他们进行规范。
“在目前的市场秩序下，我们只有通过扶持更多的优秀地暖施工企业，让这些企业在行业中充分发挥中流砥柱的作用来逐步规范地暖行业，通过他们的努力来扩大地暖行业的正面影响。”对于目前的无奈，刘浩说出了地暖委以后的工作指导思想。据刘浩介绍，地暖委目前己有数百家会员企业，这些企业中有相当一部分是经受过市场考验的优秀施工企业，他们所铺设的地暖工程中不乏奥运工程在内的国家重点建设项目。据了解，地暖委正在全国范围内评选优秀地暖施工企业。刘浩希望借助本报向消费者、房地产建筑商、房地产开发商呼吁：要想节能并充分享受到地暖所带来的舒适，就一定要选择具有良好市场信誉的讲质量原则的优秀的地暖公司。
