实行供热分户计量主要有两个作用:一是节能,二是优化采暖效果。供热分户计量用户可自主调节室温,不再被动地采暖,通过调节温控装置自主减少耗热或停热,每个房间的温度都可以调控,有效地节约热源,自然也会节约热费支出。市民担心的问题都有各自的考虑,也都有一定的道理,但相信了解了改造的意义和作用后,这些问题都是能够克服的。
嘉宾一：蔡明经 市城市管理行政执法局副局长
嘉宾二：付深远 市住房和城乡建设局副调研员
嘉宾三：曹红军 市热力有限公司董事长
记者:供热计量改造费用各地的筹资方式不一样,有的是由财政承担,有的是由供热企业承担,有的是由热用户承担。潍坊市是怎么解决的呢?
蔡明经:潍坊市的供热计量改造分为两部分。
一是根据国家和省里要求,开展的既有居住建筑供热及节能改造。利用2009年、2010年两年时间,在全市完成130万平方米改造任务,其中在城区完成60万平方米改造任务。此项改造中央财政安排专项奖励资金。2009年奖励基准为54元/平方米,2010年奖励基准为45元/平方米,按照建筑维护结构节能改造、室内供热系统供热计量及温度调控改造、热源及供热管网热平衡改造三部分分别占60%、30%、10%的权重计算奖励资金,根据三项改造实际完成工作量和节能效果进行核定最终奖励资金。
二是为了加快推进供热计量改革,按照市政府要求,在城区2008年10月1日前竣工、已经实行供热分户控制的居住建筑中,选择150万平方米进行供热计量改造。此项改造,改造费用在1600元/户以内的,由热用户出资50%,政府给予50%的补贴；改造费用超出1600元/户的,超出部分由相关供热企业承担。仅此一项,市、区两级财政补贴额将超过1200万元。另外,对于2008年10月1日以后竣工的采暖建筑,供热计量设施费用由开发企业承担。
实行供热分户计量必然激发用户节约用热的积极性,用热少了,热费自然减少,这种情况影响了供热企业开展供热计量改造的积极性。
曹红军:这种情况确实存在。居民用热少了,供热企业收费自然减少。实行供热计量收费后,用户用热负荷变化幅度增大,供热企业要根据用户的用热需求适时调节热源输出,使调峰难度大大增加,但是同时确实减少了能源消耗。
记者:随着供热计量的普及,上班一族为节能,上班时可能会将阀门关闭,由于热量不能储存,供热企业如何控制产热与用热相适应,做到节能减排?
曹红军:实行供热计量以后,供热企业会在短时间内掌握用户的用热量变化规律,比如市民每天早、晚6时左右用热量相对多一些,这时我们会加大供热量满足居民需求。在气温较高的情况下,可以稍微降低供热管网中出厂水的温度,这样也可以达到节能降耗的作用。
付深远:从2008年10月份到2010年6月份期间,目前有40多个房地产项目,约200万平方米,没有办理房屋出示登记证,建设局将关于安装热量表的文件下发给开发商,督促开发商安装后方可办理房屋出示登记证。当然了,期间还有一部分开发商的证件手续已经办理完毕交房,建设局会积极做工作,督促开发商与供热公司共同协商解决。
热量表坏了由谁来维修
记者：目前我市安装的计量表有超声波表,也有机械热量表,随着使用频繁,将有个别表出现跑冒滴漏现象,这套系统还需要修理、维护、检测,费用由谁来承担?
曹红军:根据规定,在我省范围内销售、使用的热计量装置均应从推荐目录中选择,其热计量装置使用寿命应在9年以上,调控装置、温控装置使用寿命应在15年以上,这期间由生产企业负责免费维修、更换(含电池)及计量装置的精度校验,且负责终生维护。若是人为因素导致热量表损坏,由责任人承担相应的费用。实行供热计量收费的用户,因热计量表损坏等非人为原因造成计量数据失真的,按面积结算热费。
