我国信息化建设始于上世纪80年代,大体经历了4个阶段:
一、准备阶段(1982——1993年)
这一时期,以推动电子信息技术,特别是大规模集成电路(LSI)与计算机技术应用为主线,从过去的以研制计算机硬件设备为中心,转向以普遍应用为重点,带动研发、生产、销售、应用、服务等全生产链发展。为国家信息化建设作好了思想与认识准备、技术与产业准备。
二、启动阶段(1993——1997年)
这一时期,以“三金工程”(“金桥”、“金卡”、“金关”)的启动为标志,正式拉开了国民经济信息化的序幕,随即确立了“推动信息化工程实施,以信息化带动产业发展”的指导思想,在各领域、各地区、各部门相继形成了推进信息化发展的浪潮。
三、展开阶段(1997——2000年)
这一时期,以“首次全国信息化工作会议”召开为标志,界定了国家信息化的含义和国家信息化体系六要素,提出了符合国情的信息化发展总体思路,充实和丰富了我国信息化建设的内涵。会上通过的《国家信息化“九五”规划和2010年远景目标》成为我国信息化建设发展的里程碑。全国的信息化工作从解决应急性的热点问题,步入有组织、有计划的为国民经济发展和社会进步的正常轨道。
四、发展阶段(2000年至今)
这一时期,以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》为标志,“建议”提出的以信息化带动工业化,走新型工业化道路的战略举措,成为引领我国工业化、信息化、现代化建设的基本方针。为了贯彻这一方针,国家发展计划委编制了《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》,这是我国第一个国家信息化规划,是规划和指导全国信息化建设的纲领性文件,《专项规划》全面分析了信息化面临的国内外形势,回顾和总结了我信息化建设的成就和问题,提出了“十五”推进信息化的发展方针、发展目标、主要任务和政策措施。目前,“十一五”信息化专项规划正在研究制定当中。
经过10年来的国家信息化建设,我国已初步摸索出一条符合国情、国力、国需的发展道路。作为发展中国家,我国在推进信息化的过程中,不可避免地会遇到比发达国家更多的障碍和困难。但通过信息化带动工业化实现跨越式发展,建设全面小康社会是不可改变的民族期望和国家意志。改革开放20年来,我国的综合国力已有较大提高,我国的信息化基础设施已有较大覆盖,我国的信息产业已有较大规模,我国的信息化人才队伍已有较大发展,我国信息化软环境已有较大改善。这一切表明,我国信息化建设的基本条件已经具备,国家的信息化的前景是明朗的、乐观的。
展望未来5~10年,我国信息化的总体走向,将具有以下特点:
(1)信息技术、信息资源的广泛应用将日益受到政府、企业、公众的广泛重视;
(2)电子政务将成为中央和大中城市政府办公的重要形式和手段;
(3)电子商务将稳步发展,传统商务和电子商务并行、互补,跨国、跨区的B2B活动趋于活跃;
(4)LSI将有较大突破,具有自主知识产权的CPU芯片、ASIC芯片将成为一般ICT产品的核心器件;
(5)超级计算机、网络计算机等前沿将有新的建树,在运算速度每秒万亿次的量级上,国产超级计算机仍将处于世界前列;
(6)软件技术和产品将有长足发展,基于Linux的软件将日益挤占基于Windows的软件市场份额,国产软件及外包、代工软件产品将提升国际竞争力,扩大出口;
(7)数据通信将取代语音通信成为通信流量的主流,网络通信中的多媒体、流媒体将成为广泛使用的常规形式;
(8)宽带化和“三网融合”将成为不可避免的趋势,电话网、有线电视网和互联网都以宽带传送为基础,共用宽带,“三网”将形成“业务融合”;
(9)移动通信、移动互联网、移动电子商务/政务业务将迅速发展,3G网络及终端将成为投资热点;
(10)ICT产业将继续处于国民经济发展的前列,其发展速度仍将保持高于同期GDP增长速度的2~3倍;
(11)信息化机制、体制、法制建设将加快步伐,完善市场规则,促进开放竞争,保护知识产权,尊重个人隐私,打击网络犯罪将成为重点;
(12)信息化人才培养规模将明显扩大,培养质量和规格将不断提升;普及信息教育将深入开展,个人的信息化知识和技能将成为求职、从业的基本条件。
作者:中国自动化学会专家咨询工作委员会