适合热计量的室外供热系统及其控制 由于按热量收费，主动调节温控阀以节省热量将成为热用户的自觉行为，由此产生的室内系统的变化，使采暖系统由原来的定流量系统成为了变流量系统。外网若仍采用原有的定流量控制方式，显然不能满足需要，必须进行相应改进。
1．适合热计量的室外供热系统形式
由于我国以往供暖系统为定流量系统，所以传统常规室外供热系统多采用集中式热力站，有时一个小区只设一个热力站、小区热力站的规模从5～40万m2不等。而在集中供热发达的北欧，多采用建筑入口设小型组装式热力站的形式。两种形式相比较，集中式热力站初投资低、便于集中管理。但是当用户流量变化很大时，虽然用户间相互干扰可以通过入口加差压控制器消除，同时还可以通过对主循环泵的调速，控制最远端用户压差维持不变，但泵的工作点将在很大范围内变化，致使泵的效率大为降低。建筑入口设小型组装式热力站的形式初投资较高，但运行费用较低，调节灵活。同时增加了系统的稳定性，减小了用户间的相互影响，如末端漏水、相互干扰等问题。所以在确定供热方案时，应从投资、运行的经济性与其功能两方面综合考虑，选择最优方案。
2．适合热计量的室外供热控制方式
由于不同系统形式的特点不同，所以采取什么样的控制方式要具体问题具体分析。在实施按热计量收费后，室内系统可以分两类：一类是有共用立管且户内为双管系统，另一类是带跨越管的垂直单管系统或者是有共用立管且户内为带跨越管的水平单管系统，在温控阀调节后，这两类系统对总流量的影响是不相同的。对于第一类系统，在入口定压差的情况下，是理想的变流量系统，外网应采用相应变流量控制方式，即在采用质调节的同时，应采用控制水泵转速的方法，使供热系统实现无级变流量运行。控制水泵变频调速的方式有很多，较合适的方式有两种，一种是控制最不利环路供回水压差恒定；另一种是控制热力站进出口压差恒定。当流量变化很大时，前者调速节能效果较后者要好，而后者更易实现。第二类系统，系统的总流量基本不变，因此要求定流量，只进行质调节。一般可以在用户入口加流量限制器，保证系统定流量，满足用户要求，而对于分散的小型热力站，由于系统小，所以只要二次循环泵定流量运行就可保证用户要求。
实施供暖改革改革，要做好如下几个方面的事情:
1、房屋建筑中的采暖系统要实行分户控制，所谓分户控制，就是每户都有独立的循环系统，居民用热或者不用热，用多少热都可以自己控制。不必再受到其他用热户的影响，供热单位也可以根据居民用热多少收取费用，对于不交费者也可以采取独立的停热措施，分户控制是对系统的改造，应当按照建筑的有关技术标准进行科学的设计，施工和改建。对于分户控制系统的设计，设计单位和科研单位应该开展研究工作，结合中国实际，设计出适合中国国情的，方便用户，经济合理的采暖系统。在进行分户控制系统改造的过程中，要充分考虑采暖用户的利益，尊重采暖用户的权益，充分体现供暖市场各方的利益和权力。
2、改革现行采暖费发放办法。现行的采暖费是由职工所在单位直接向供暖单位交纳，职工并不直接向供暖单位缴费，这种缴费办法不利于明晰供暖市场中各方的权利与利益关系。为了调动职工缴费积极性，和节约能源的积极性和建立采暖方与供暖方的直接权益关系，企业应当按现行标准把采暖费发给职工个人，由职工自行支配，自行缴费。具体发放办法，可以在做充分调查研究的基础上，制定相应的政策文件，这种办法，增加了北方地区职工可支配的收入，职工可以根据实际需要，合理分配支出 。选择采暖费方式，选择采样采暖时间，选择采暖温度，对不同功能的房间选择不同的采暖温度。调动居民选择居住节能住宅的积极性。提高人民的生活质量和环境质量。
3、 制定“热量”的价格体系。现行按照房屋的平方米面积收取采暖费的办法，不能反映供暖市场的价值规律。是计划经济的产物。在市场中，“热”应当有合理的价格体系，这个体系的计量单位是“千瓦时”（kwh），按照“千瓦时”的多少来收费，有关部门应当尽快测定和出台按照“千瓦时”收费的价格体系。
4、研制开发适合中国国情的热计量表。国外早已实行按照使用热量多少收取采暖费用的制度。近年来，东欧社会主义国家，也相继改革福利供暖制度，实行热计量收费制度。热计量表广泛使用，热计量表技术也比较成熟。面对中国采暖制度改革的形势，许多国家的企业看中中国的热计量表市场，投巨资在中国宣传产品，占领中国的热计量表市场。但是，由于国外热计量表价格较高，对水质标准要求高和国内居民生活习俗等方面的原因，国外热计量表占领中国供暖市场困难很大。目前，国内的一些企业相继研制开发出热计量表，特别是有些企业根据中国国情研制的新型热计量表，譬如：单元式户用热计量表 。具有价格低，方便多种形式的采暖系统，便于管理等多方面优越性。展现了中国热计量表广阔市场前景。但是，热计量表的研制开发工作尚属初级阶段，技术还需要成熟。应该加强这方面的工作。加大科技投入，提高产品档次，形成规模，满足供暖市场的需求。
5、目前的供暖公司体制是计划经济下的体制，新的供暖市场要求供暖公司改变服务方式，供暖收费直接面向用户，用户在交费的同时，也检验供暖质量，要求等价交换。用户会要求有选择供暖单位的权力，有由选择供暖方式的权力，有考核供暖质量的权力，有按用“热”质量和数量缴纳费用的权力。如此，供暖公司将面临市场的考验，在市场竞争中生存。以采暖用户为上帝，降低成本，提高服务质量，以优质的服务取得市场份额。供暖公司还要在组织机构方面，在经营方法、设备装备改造、技术储备、产权体制方面采取一系列重大举措以适应新的供暖市场的要求。
綜如上所述 ,供暖改革是一项系统工程, 必须统筹安排。要制定完整的实施方案，有步骤地逐步铺开。有些工作可以先行，但是其他工作也必须协调展开，特别是观念上的、政策上的问题必须做好充分的工作,使我们的工作深入人心，使人民得到好处，在改革中获得益处。那么我们事情就会越办越好。否则的话，挫伤人民的积极性，那么我们事情就很难办好。
哪种采暖方式最合理？
楼市的迅猛发展，已使供暖方式的多元化发展成为现实。究竟哪种采暖方式既舒适安全，又经济合理？在此介绍有关专家的意见供您参考。
一、集中采暖
目前我市采用集中供暖方式的较多，热源供给主体多种多样，有由热力公司直接供给的，也有由热力公司经过热交换后间接供给的，还有的由小区锅炉房直接供给。按照热源产生的方式划分，又可以分为燃油锅炉采暖、燃气锅炉采暖和电锅炉采暖等。
集中采暖从效率、质量、环保、安全等诸多方面都具有优势，且执行政府统一收费标准。但其明显的缺陷是供热的不均衡性，有的房间热，有的房间冷，调节不方便。现在有的供热系统改变了供热水管上下串联的方式，可以对每一户进行单独的用热计量，这是集中供热方式的改革方向。
还有一种集中采暖方式，即中央空调采暖方式。这种采暖方式目前在高档楼盘中使用较多，分气冷式和水冷式中央空调系统。
随着新技术、新产品的出现，集中供暖方式一统天下受到挑战，采暖、热水一体化的独立分户采暖等方式纷纷出现。商品住宅双卫、多卫等大户型，复式、别墅住宅结构的出现，对家庭供暖设备和卫生热水提出了更高的要求。家庭采暖设施和卫生热水一体化被越来越多的房地产开发商看好。
另一方面，从消费者角度看，集中供暖低标准的供暖期和供暖温度，已不能适应现代居住者日益提高的对热能、热水舒适度的要求。
二、分户采暖
分户采暖方式的特点在于用户可以根据自己的喜好随意选择，同时用热也可以单独计量。在集中供热的运行费用上调之后，分户采暖将得到广大消费者的青睐。市场上的分户采暖方式也有很多种，各有利弊。
(一)地板低温辐射采暖
这种方式是把供热水管铺设在地板下，地板很暖和，室内温度上低下高，给人头凉脚暖的感觉，热环境符合人体生理的调节要求，是最舒适、最人性化的采暖方式。供热水管埋设在地板下，不占用室内面积，而且没有接口，不会渗漏。室内不会产生热气流，无尘埃、无异味、无噪音。另外，地板采暖方式造价合理，热效率高，运行维护费用低，一般收入的家庭都可以采用。
它的不足之处在于对地板的环保要求比较高，因为地板温度高，如果甲醛含量较多，则更容易产生挥发性有害气体。在安装时一定要注意选择真正环保的地板，一般用实木地板比较好。
(二)壁挂炉采暖
壁挂式家用暖浴炉，以天然气、液化石油气、城市煤气和电等为能源，每户可供采暖面积在300平方米以内，其体积小，操作灵活，避免了冷热不均。按量收费，降低费用，热效率高，环保节能。在大户型中，特别是别墅类型的建筑中，家庭独立采暖使用壁挂暖浴炉比较好。
(三)电热膜供暖
电热膜是一种通电后能发热的半透明聚酯薄膜，由可导电的特制油墨、金属截流条经印刷、热压在两层绝缘聚酯膜间制成的。电热膜采暖方式是以电力为热源，以电热膜为发热体，使人有一种在冬天沐浴阳光的舒适感。
其优点是：1.可控性强。可根据每个房间需求随意调控室温及系统的开启，满足了受体个性化的愿望。2.由于是通过红外电磁波的红外线直接传热，所以没有空气循环，不会造成尘土飞扬。3.投资费用低。其缺点是：耗电量大，运行费用较高。
三、哪种采暖方式划算
据对住宅建筑不同采暖方式的经济性对比分析，从投资看，单位建筑面积投资(元／平方米)中，独立燃气采暖方式较少，为20元／平方米。若以它为1，电采暖为1.16，集中供热为2.5，热泵为4.3。
从实际运行看，独立燃气、电采暖具有调节方便等功能，运行费用要比预测低。
四、需要注意的几个问题
(1)住宅建筑的围护结构保温隔热以及窗的密闭性若不好，将影响供暖效果，加大费用。
(2)独立式采暖基本运行为间歇供暖，要注意户间传热影响，若所购户型有山墙或隔壁无人居住，所付费用将增加至少20%。
(3)在密集的高层公寓式住宅楼群中应用户式燃气炉采暖，燃烧废气会滞留在小区内，污染环境。如户型无设备间，置于阳台或厨房会占用住房空间。
